派驻纪检组高度重视项目建设管理 把监督触角延伸到项目一线 ——省纪委驻局纪检组到省煤田地质局贵州片区进行项目监督调研

21.11.2018  20:21

省纪委驻省核工业地质局纪检组(以下简称驻局纪检组)自2017年3月入驻以来,经过大量调研和分析论证,积极探索监督执纪新模式,作出了项目就是监督的重要环节的判断,项目监管是驻局纪检组的首要任务和重要方面,必须紧紧盯住项目建设这个重点环节,加强监管,久久为功,监督力量向项目一线下沉、向基层延伸,力求实现派驻监督全覆盖和派驻监督的高质量。在驻局纪检组10月底专题召开了两局项目监督管理现场工作会后,11月13日—16日,由驻局纪检组组长刘述祥带队到省煤田地质局贵州片区土地确权和勘探工程项目开展现场监督。

交流学习开展在一线。 此次督察由驻局纪检组组长刘述祥带队,组织省煤田地质局下属一三七队、一四一队、地勘院、众城房地产公司、测绘院5家单位党委书记、纪委书记和省核工业地质局财务处负责人到省煤田地质局一三七队和测绘院贵州片区土地确权和勘探工程项目开展现场监督。在监督的同时开展廉政教育,切实增强项目一线党员干部党纪党规意识。突出以案说纪、以案说法,用身边事教育身边人,提升项目一线党员干部的风险意识和底线意识。同时,这次交叉检查也是对驻在单位基层单位纪委书记的一次现场培训,“项目是通过什么方式取得的?项目经理是怎么选择的,有没有相关制度或办法?院(队)对项目是如何监管的,是否尽到了管理责任?项目财务是否独立,钱账是否分开管理?项目外协队伍是如何选择的,是否经过集体决策?项目的激励机制你们觉得是否合适?项目管理过程中有无人为的损失?……”通过这种现场穷追不舍、刨根问底和查阅相关资料的方式,让项目一线人员深切地感受到压力和责任,增强廉政意识;让调研组的纪委书记们亲身体验监督的方式方法,交流互动,共同提高。

监督执纪延伸到一线。 省核工业地质局和省煤田地质局每年开展的大大小小的项目数以万计,项目管理和风险防控的重要性不言而喻,加强项目建设和监督管理也是实现两局高质量发展的根本保证。针对今年两局出现的问题很多都与项目管理有关,有些问题甚至非常严重,派驻纪检组将纪检监察目标和范围延伸到基层单位,特别是项目一线,做到问题线索在一线搜集、监督执纪在一线强化,倒逼关键少数主体责任的履行。一方面,建立定期报告制度。基层单位每个季度报送至少一条问题信息或线索,并定期向派驻纪检组报告本单位运用“四种形态”、信访举报、违纪行为等情况,帮助纪检组“瞪大眼睛”“拉长耳朵”,及时发现隐蔽问题和漏洞;另一方面,强化项目一线监督,把监督关口前移。通过走访项目建设一线,与项目进行点对点、面对面的交流互动,收集了解项目建设情况,沟通协调项目管理难题,分析项目管控过程风险信息。此次督察的目的主要是了解项目管理建设情况,主体责任是如何履行的?项目管理过程中是否有大的漏洞和廉政风险?督察组实地专项督察了4个项目,与40余项目人员座谈,召开专题会议并听取监督单位项目专题汇报5次。通过实地监督检查,做到了情况明、数字准、底数清,基本实现了结合地勘行业自身特点“量体裁衣”、精准高效监督的效果。虽然这几个项目总的来说,建设和管理比较到位,未发现大的漏洞和风险隐患,但也存在一些需进一步注意和加强的问题,调研组都严肃指出,并要求及时整改。

热情服务温暖送一线。 驻局纪检组在努力“保障两局广大干部员工不出问题,保障两局地勘事业健康发展”的指导思想下,强化监督与服务并重,在监督的同时,也要做好服务工作。考虑到地质工作长期在野外作业,点多面广,工作环境恶劣,条件极为艰苦,纪检组非常关心项目一线人员的工作、生活特别是收入状况。现场督促相关单位要关心项目一线员工,要大胆创新激励约束机制,开前门,堵后门,充分调动一线项目人员的积极性。