聚焦

　　2月15日，正月初八。

　　猴年春节的热闹还未散去，省经济和信息化委的10个工业督查调研小分队已经出发，分赴全省19个市州（不含甘孜、阿坝）开展一季度工业经济稳步良好开局督查调研。

　　此前的一个多月，一场“项目雨”在全川铺洒。1月6日，总投资超过70亿元的高端制造业项目在成都高新区开工；1月7日，双流集中开工11个普遍拥有自主研发核心技术的工业项目；绵阳、内江、自贡等地的工业项目也纷纷破土动工……工业战线给“项目年”加上了独有的注脚。“十三五”开局之年，四川工业稳步良好开局对全省经济发展至关重要。开好局、起好步，工业正蓄积行稳致远的力量。

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　　立足早

　　只有抓早才能确保开好局

　　尽管是春节，但不少人都是在忙碌中度过的。

　　2月11日，农历正月初四，川开集团董事局主席简兴福已经带着一帮人前往阿富汗。“这趟就是要为总装机容量2000万千瓦的系列发电项目进一步接洽。”简兴福说，今年在“一带一路”上的建设要推开了，得抢头筹，赶早集。

　　四川东材科技集团股份有限公司（下称“东材科技”）则忙着赶订单。“公司的主导产品都要24小时加班加点生产。”东材科技总经办主任张黎介绍，公司近年来的技改初见成效，生产的特种聚酯薄膜、电容器用聚丙烯薄膜均为拥有自主知识产权的新产品，技术含量高、附加价值高，市场也不错。“预计一季度销量与销售额均可实现增长。”谋划“开门红”，东材科技心中有谱。

　　忙碌的节奏在延续。“年后第二天就开展大规模的督查调研，这在我省工业战线乃至全国都并不多见。”一位长期关注我省工业经济的人士如是说。

　　此次督查调研共10个组，由省经济和信息化委领导带队，相关负责人介绍，主要目的是了解各地稳增长政策措施落实情况，以及工业投资、技改投资、重点项目开工、竣工等情况，同时更是为了指导和督促解决企业发展和项目投资建设中面临的突出困难及问题。

　　人勤春来早。省经济和信息化委主任陈新有介绍，综合各方面分析，2016年是比较困难的一年，工业经济仍面临较大下行压力，“只有抓早、抓实，才能确保全省工业经济开好局、起好步。”

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　　抓得狠

　　像种粮一样“种”实体经济

　　1月21日早上9点，成都首次工业“竞进拉练”开始，各区（市）县党委或政府主要负责人以及部分市级部门的主要负责人，在成都10多个区（市）县跑了一遍。

　　当然不止是跑一遍这么简单。“拉练”中的一个项目点位，园区已规划3年，却只启动了4个项目，完成工业投资约2亿元。“目前好几个区县都在抓同一个产业，如果动作不快一些，就很可能被边缘化。”成都市政府相关负责人的一句“警醒”，让这次“拉练”更加耐人寻味。《关于做好2016年工业稳步良好开局工作的意见》提出，围绕省委、省政府部署的“项目年”工作要求，要着力营造重点项目建设的良好环境，发挥重点项目对经济社会发展的支撑引领和转型升级的导向示范作用。“像种粮食一样‘种’实体经济，努力做到‘引进一个重点项目，壮大一个优势产业，催生一个新的增长点’。”绵阳市经信委相关负责人道出了全省抓工业项目的另一层深意：强化发展新动能培育，蓄积新的发展动能。

　　在安排今年工作时，省委省政府明确要“特别把工业投资作为重中之重”“经济强省首先是产业强省，特别是工业要强”。省统计局相关负责人认为，抓项目不仅对经济即期增长意义重大，对于转方式调结构、蓄积长远发展的力量同样重要。

　　去年底，总投资达249亿元的重大项目在自贡开工，其中自贡凤鸣通用机场项目备受关注。这一项目填补了该市航空领域的空白，将带动自贡乃至四川航空零部件制造、飞机组装及维修、航空文化及旅游等相关产业链开发，促进一批战略性新兴产业成长和产业转型升级。

　　泸州锁定的项目同样着眼长远：与上海商务委签订经贸合作协议，深远世宁西南无人机中心等9个项目落户；在杭州签约海普制盖酒类生产线智能集成项目等9个项目，总投资25.7亿元……

　　一个“狠”字背后，透射的是抓工业稳步良好开局的重要着力点。也难怪，在年初的督查调研中，“项目”将成为重点内容。

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　　调控准

　　只有做得准才能推得快

　　春节期间，四川纳川管材有限公司工程部经理林超还守在建设工地上：“项目建设要抢时间啊！”

　　这个开工30多天的新型管材生产基地已经完成土地整理，比原定计划节约了三分之一的时间。项目所在地安县工信局相关负责人这样看：工业要稳步开局，“只有做得准，才能推得快”。

　　准，在于坚持问题导向。针对工业企业普遍面临的融资难、融资贵等问题，我省将“做好工业企业融资协调”作为一季度重要工作。其中颇具含金量的是对园区融资加大支持力度，省经信委安排部分专项资金补充省本级“园保贷”风险资金池，有关园区也将按照不低于1:1比例加快资金配套。

　　准，在于政策真金白银。我省2016年直购电实施方案正抓紧组织落实，直购电实施范围将进一步扩大。此外，还将实施煤电联动机制，落实降低一般工商业用电价格政策。督促落实天然气降价政策，推进对用气大户的转供改直供，进一步降低成本。

　　准，在于精细锁定靶向。这次督查，重点对工业总产值排位前100户企业和100家亏损大户进行走访调研，收集了解和协调解决企业遇到的现实问题。有关负责人介绍，抓住“双百”企业，就抓住了工业的“大头”。

　　今年“一企一策”“一业一策”“一地一策”的精准调控还将持续。对重点行业和重点企业，我省提出要加强跟踪监测，有针对性地帮助解决重点企业生产经营中的实际困难和问题。同时，组织减负专项督查，清理规范重点领域涉企收费。(记者 董世梅 吴璟)


　　

本文来源: 人民政府

16.02.2016  09:39