革除“繁文缛节” 激发科研创造性

参会日记

住川全国政协委员、成都市政协副主席戴晓雁

3月9日 星期三 晴

今天，会议议程是讨论计划报告和预算报告。我所在的九三界别，科技工作者很多，不少委员从报告中看到国家对科技的投入越来越多，都感到很欣慰。不过大家也有一丝担忧，认为现在的科研经费管理太死了，有可能遏制科技工作者的创造性和积极性。

从四川大学到市政协工作后，参政议政工作太忙，我就停招研究生，只带博士后，不过我一直参与实验室的研究工作，因此对科研体制的利弊感触很深，最近两年，我在全国两会上都表达了自己的看法。

科研经费是国家推动创新的重要资源，必须要杜绝浪费、加强监管，这两年，科研经费的审批、评审、审计等监管环节也的确越来越严。这本来无可厚非，但遗憾的是，现有的制度规范却陷入另外一个误区，有些地方简单比照机关事业单位和干部人员的管理，把科研项目及经费管理等同于一般建设项目管理，这种做法违背了科研工作的基本规律，有可能阻碍科技创新。

幸运的是，今年政府工作报告中明确提出要“砍掉科研管理中的繁文缛节”，这让我们看到了希望。我在今天的发言中建议，在重点加强对有权批拨经费的部门、对经费多的大项目的监察审计的同时，根据科研特点，制定方便简约、行之有效的规则，切实管住管好项目和经费，防止出现腐败。（本报记者  钟振宇  整理）