秦刚非洲之行画上句号 专家：此行再次强调传统友谊、加强未来关系

　　新年伊始，中国外交部长秦刚首次出国访问，于1月9日至16日到访埃塞俄比亚、加蓬、安哥拉、贝宁、埃及和非盟总部、阿盟总部，在国内外受到高度关注，也在西方政界和媒体引发猜想和议论。

　　红星新闻记者专访了全球化智库副主任、苏州大学讲座教授高志凯。这位国际问题专家深度解析了秦外长此次非洲之行，认为这不仅秉承了中国外交传统，也再次彰显了中非关系的重要性。

　　首访非洲  延续33年的外交传统

　　新任外长首次出访选定非洲，这既是承前也是启后。高教授指出，在过去33年中，历届中国外长上任后首次出访都去非洲，这次也不例外，“反映出中国对非洲的高度重视。”

　　此次选定访问的非洲5国，在高教授看来，有些共同之处：都是非洲重要国家，和中国都保持着密切友好的关系。以埃塞俄比亚为例，中国开展大量基础设施项目，不少民营企业也去那里发展，投资种类和总量在该地区都居领先地位。两国之间的教育合作和人员往来也比较紧密，埃塞有不少留学生在中国各个领域深造，对整个非洲来说也会有示范作用。

　　至于出访埃及，高教授指出，重要意义显而易见。埃及地处苏伊士运河的交通枢纽地带，作为第一个与中国建立外交关系的非洲国家，埃中关系具有深远意义，“一直以兄弟相待”，对整个非洲都发挥了示范作用。

　　此外，中国和安哥拉在贸易、能源、农业和环保等领域也广泛地开展合作，与加蓬和贝宁这两个处于沿海地区的国家也有经济合作空间，能够给它们的发展带来机遇。

　　“一方面，遵承了中国外交传统；另一方面，加强了与非洲的联系。”高志凯说。在债务、防疫、贸易投资和基础设施方面，双方都有很大合作空间，特别是今年可能会出现全球经济衰退，中非可以合作共同应对挑战。

　　半个多世纪亲如兄弟

　　回顾中非关系历史，高教授指出，非洲一度被视为“被遗忘的大陆”，曾经饱受殖民主义侵略剥削，目睹了人类历史上一个又一个灾难。直至二战以后民族独立运动兴起，非洲国家纷纷独立，跟之前的殖民国家关系断裂。

　　反观中非关系，中国从一开始就支持非洲国家的民族独立，推翻殖民统治，在国际政治舞台上相互支持。在经济上，一开始，中国经济外向程度低，只能帮非洲国家建设铁路等基础设施，但这个情况在2000年之后发生了翻天覆地的变化，中国经济外向性程度大幅提升，和非洲经贸合作也迅速发展。

　　“中非关系的特点就是亲如兄弟。”高教授说，“在非洲，我会称男性朋友兄弟、女性朋友姐妹，真是亲如一家。”

　　他还强调，中国在历史上对于非洲国家没有过结构性歧视，能够相互平等对待，而这也是中非关系真正友好的一个根本。

　　在他看来，非洲是世界上互联互通程度最低的大陆，在殖民时代被人为划分成一块一块，无法从长远考虑规划基础设施。如今，中国帮助非洲国家修建铁路、公路，是真正想解决这个问题，改善互联互通。

　　此外，他认为，在工业化、城市化、农业等领域，非洲都具有巨大潜力，中非合作也存在很大空间。

　　在2022年年初前外长王毅访问非洲期间，曾谈到，为支持非洲之角实现长治久安与和平繁荣，中方愿提出“非洲之角和平发展构想”，支持地区国家应对安全、发展、治理三重挑战。对此，高教授认为，这些构想不会变，还会进一步加强。

　　中西应在非洲合作而非竞争

　　被问及中非关系发展对国际政局和大国关系的影响，高志凯指出，目前西方国家认为中国在非洲和他们竞争，其实大国应该考虑如何在非洲合作，帮助非洲走出困境迅速发展。

　　他认为，非洲潜力巨大，人口年轻而且增长快，土地、矿产和能源资源也丰富。如果可以把优势发挥出来，能创造巨大财富和价值，而这需要一个全局眼光和长远打算，有一个总体部署，又要使各个区域协同合作。

　　高教授指出，中国有能力帮助非洲中长线的发展，从加强基础设施和互联互通开始，推动工业化、城市化进程，提高教育水平，培养人力资源，同时改进公共卫生设施和医疗条件等。

　　对于中非关系的种种非议，他强调，非洲不应该成为大国搞地缘政治斗争的场所。非洲一视同仁，希望和所有国家建立良好关系，而其他国家也应该以非洲人民的根本利益为重，促进非洲和平稳定，国与国之间平等合作。

　　他认为，中美之间应该可以实现和平共处，然而美国担心，中国经济超越之后，会夺走美国的霸主地位，但这种想法是错误的。

　　他强调，在非洲，美国与其和中国竞争，将“冷战”拉到非洲大陆去，还不如真正以非洲人民的需求为出发点考虑如何合作，这不仅对双方有利，对非洲更有利。

　　红星新闻特约记者 王薇

责任编辑：刘德宾