官方:因非法违法导致将追责地方部门负责人

　　中新网7月29日电 国家安全监管总局新闻发言人黄毅今日在谈及“打非治违”时表示，对于非法违法导致的事故，不仅要严肃查处事故的直接责任者，也要查处地方政府相关部门的负责人。

　　国家安全监管总局今日召开新闻发布会，介绍2014年上半年安全生产工作进展和下一阶段重点工作等方面的情况。

　　黄毅称，打击非法违法经营建设行为，整治违规违章作业的行为，是安全生产工作的一个总的抓手，也是一个“牛鼻子”。这几年持续不断地开展“打非治违”专项行动，也见到了明显成效。由于非法违法导致的较大以上的事故比重，由最高的70%以上下降到47%，但是问题依然突出，特别是今年以来，在某些行业领域呈现着非法违法行为反弹的这种趋势，对近期发生的重特大事故都程度不同地存在着非法违法的行为。

　　黄毅说，我们分析，这些非法违法的行为集中反映在这几个方面：一个是矿山企业超层越界非法生产，而且图纸不符、图纸造假。二是油气管道的周边乱建、乱挖、乱钻，由此导致的事故也时有发生。三是在危险化学品的经营运输上存在着非法违法的问题，包括非法改装危化品运输车辆，非法运输危险化学品，由此造成的事故也屡有发生。四是无资质施工，非法转包、层层转包，让那些不具备资质的施工队伍参与一些工程施工，由此也引发了一些事故。五是客车客船非法违法载客运输，非法挂靠，包而不管，甚至存在着超载超速等问题。六是“三合一”、“多合一”的场所，非法违法从事生产经营活动，而且消防设施缺失，火灾隐患严重。

　　黄毅指出，针对以上六个方面的问题，国家安委会已经作出决定，到今年年底，要在全国集中开展以“六打六治”为重点的“打非治违”专项行动。这次专项行动较之以往开展的专项行动有三个方面的区别：第一，要求更加具体。按照总书记的要求，要做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，确保这次专项行动能够取得明显成效。第二，重点突出，瞄准六个方面的典型非法违法行为，进行“六打六治”，所以重点非常突出。第三，措施更加严厉。包括要采取跨地区、跨行业联合执法的行动，对发现的典型非法违法行为，要上“黑名单”，进行曝光。要组织新闻媒体开展“打非治违”专题行动，同时要实行“一案双查”，对于非法违法导致的事故，不仅要严肃查处事故的直接责任者，也要查处地方政府相关部门的负责人，因为他们在“打非治违”的问题上没有尽到责任，发生了事故，所以要追究责任。

　　黄毅强调，通过这次“打非治违”专项行动，要坚决把那些非法违法行为的嚣张气焰打下去，并且建立起规范的安全生产法制秩序。

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