《决定》中涉及非公企业、非公经济发展、民间资本投资等方面的政策
《决定》中除第8条专门讲非公经济发展外,在其他章节中还有很多涉及非公企业、非公经济发展、民间资本投资等方面的政策,主要有以下17个方面:
1.必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。
2.国有资本投资项目允许非国有资本参股。
3.允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。
4.强化企业在技术创新中的主体她位,发挥大型企业创新骨干作用,激发申小企业创新活力。
5.改善科技型中小企业融资条件。
6.企业投资项目,除关系国家安全和生态安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目外,一律由企业依法依规自主决策,政府不再审批。
7.鼓励和引导工商资木到农村发展适合企业化经营的现代种养业,向农业输入现代生产要素和经营模式。
8.鼓励社会资本投向农村建设,允许企业和社会组织在农衬兴办各类事业。
9.允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。
10.推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放,放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制,进一步放开一般制造业。
11.扩大企业及个人对外投资,确立企业及个人对外投资主体地位,允许发挥自身优势到境外开展投资合作,允许自担风险到各国各地区自由承揽工程和劳务合作项目,允许创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资等,
12.鼓励非公有制文化企业发晨,降低社会资本进入门槛,允许参与对外出版、网络出版,允许以控股形式参与国有影视制作机构、文艺院团改制经营。支持各种形式小微文化全业发展。
13.建立多层次文化产品和要素市场,鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合。
14.鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设,培育文化非营利组织。
15.鼓励社会力量兴办教育。
16.鼓励社会办医,优先支持举办非营利性医疗机构。社会资金可直接投向资源稀缺及满足多元需求服务领域,多种形式参与公立医院改制重组。允许医师多点执业,允许民办医疗机构纳入医保定点范围。
17.建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制。