青海扶贫开发推出新举措

青海省贫困地区面积达到全省面积的98%，贫困发生率高达20%以上。该省在国家实施西部大开发战略的大背景下，充分结合自身实际，创新扶贫开发思路，推出了诸多新举措。

　 　建立村级扶贫产业发展资金

　　结合连片特困地区农村和藏族聚居区的实际，青海推出在全省100个贫困村建立村级扶贫产业发展资金的新举措。这项新政策的出台落实，标志着青海贫困村有了自己发展产业的资金。

　　长期以来，青海贫困地区产业发展存在着融资难、投入难、产业结构调整难、贫困群众增收更难的“老大难”问题。破解这个“瓶颈”，直接关系到增强贫困地区可持续发展后劲、解放和发展农村社会生产力等问题。

　　据青海省扶贫开发局相关负责人介绍，村级扶贫产业发展资金的建立，就是力图破解这一“瓶颈”。该资金是在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用的生产发展资金，实行村民民主管理、共同参与，民主决策、共同监督，有借有还、滚动发展的办法，支持贫困村群众发展短平快的生产项目。

　　据悉，青海省村级扶贫产业发展资金主要由省级财政扶贫资金、扶贫信贷资金、入会社员缴纳资金和社会捐赠资金等构成。今年，青海省开展了该项资金的试点工作，安排贫困村产业发展资金1亿元，每村100万元；扶贫信贷资金计划指标1亿元，每村100万元；贫困户缴纳的入会资金可通过村民一事一议方式确定，每户最低须缴纳500元。

　　试点成功后，在总结经验的基础上，从明年起，青海将进一步加大村级产业扶贫资金投入力度，力争5年内使扶贫产业资金覆盖全省贫困村。

　　新配360个乡镇扶贫干事

　　近期，青海在全省42个县级行政单位的360个乡镇配备专兼职扶贫干事，基本实现全覆盖。

　　这也是该省扶贫开发工作的一项新举措，主要针对该省扶贫开发面临的“扶贫到村、帮扶到户”缺乏干部支撑等一系列深层次难题而推出，旨在加强基层扶贫开发工作力量、更好地帮助贫困群众。

　　据青海省扶贫开发局办公室主任李玉勋介绍，目前除去西宁市四区的5个乡镇外，全省其他的360个乡镇都已配备了乡镇专兼职扶贫干事。

　　这360名扶贫干事中，兼职298人、专职62人，他们由乡镇党委、政府和县扶贫开发部门“双重管理”，以乡镇党委、政府管理为主。他们主要负责本乡镇扶贫对象动态管理，建档立卡并建立电子档案，承担新扶贫项目考察、论证、立项和组织实施等工作。

　　李玉勋说，在省扶贫开发局提供的经费、设备等支持下，这360个乡镇专兼职扶贫干事目前正在接受综合业务培训，培训后将赴各乡镇投入工作。