生态青川爽天下--青川县生态旅游目的地建设初探

　　青川县委提出的“以人为本、生态立县、绿色崛起、富民强县”发展思路，是青川深入贯彻落实习近平总书记“四个全面”战略布局的重大决策，是未来一段时期青川建设“生态旅游目的地、生态经济先行区、生态文明示范县”的指路明灯。当前，我县旅游正处于最佳发展时期，如何主动适应新常态，利用好现有资源禀赋，深挖潜在发展动力，开创生态旅游目的地建设新局面，是摆在大家面前的重要课题和历史任务。

　　一、青川旅游发展的现状与机遇

　　(一)旅游发展大环境已基本形成。一是旅游经济发展较快。旅游业是当今世界最大、发展最快的产业之一。现代旅游业综合性强、关联度高、产业链长，已经明显突破了传统旅游业的范围，广泛涉及并交叉渗透到29个相关经济部门，直接或间接影响109个细分行业，可以显著地带动相关产业发展。世界旅游组织(UNWTO)研究表明，旅游业每增加1单位附加值，可带动相关产业增加4.3单位附加值，已成为世界经济中的第一大产业。二是旅游消费观念转变利好。随着时代发展和生活水平提高，国人旅游消费观念和模式正悄然变化。很多游客不再满足于游览传统景点，而是希望通过旅游达到放松身心或者通过深度游来增长见闻的目的。那种可看、好看，却人挤人，“花钱买罪受”的旅游方式已不能满足游客需要，当下游客更多地追求高品质服务和“花钱买享受”，旅游已然成为人们改善生活质量、提升生活品质的重要方式，“回归自然，注重养生”的旅游理念更是深入人心，而青川生态旅游目的地的建设正满足了游客的期待。

　　(二)青川旅游发展比较优势明显。青川最大的资源和优势是生态，发展生态旅游有着得天独厚的条件。一是自然禀赋得天独厚。青川县名就因“其水清美”而得，且冬短夏凉，四季宜人，年平均气温13.7C，年降水量1027.2mm，森林覆盖率71.8%，负氧离子高达2万个/cm3以上。年无霜期243天，空气湿度69%--85%。气候水文等自然条件较好，是长江上游重要的水土涵养区、国宝大熊猫栖息地。二是旅游资源富矿云集。目前，全县已有3个4A级景区、两个国家级自然风景区、50余个省市级环境优美示范乡镇及幸福美丽新村，融山、水、城、林为一体，气候宜人、森林茂密、物种多样、空气清新、环境优美。同时，拥有木耳、香菇、核桃、蜂蜜、天麻、橄榄油等纯天然绿色旅游产品以及黎园石刻、乌木饰品等旅游纪念品。三是科学决策照亮未来。科学的理念是照亮光明未来的明灯。县委十一届六次全会提出了坚持“以人为本、生态立县、绿色崛起、富民强县”的发展思路;确定了把青川基本建设成为生态旅游目的地、生态经济先行区、生态文明示范县和“生态青川、美丽家园”的未来五年工作总体目标。新一届县委政府自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展的科学思考，是在清醒认识青川县情，把握青川发展命脉基础上作出的科学决策。这为加快青川发展提供了基本遵循，是做好未来工作的理论基础，也是建设和谐秀美宜居青川的制胜法宝。

　　(三)劣势分析。青川生态旅游虽然形成了一定的规模，但仍处于起步阶段，还存在一些制约因素。一是旅游资源较为分散。文旅融合度不高，各景区建设内容关联度不高，难以整合形成整体效应。二是基础设施不够完善。交通道路等级较低，景点规范建设、配套设施较为滞后。三是外部融合不广。我县文化旅游资源大多具有区域性、整体性的特征，文化旅游融合发展与区域周边地市县的合作不够。四是要素保障不充分。旅游六要素和文化四要素结构都还不尽合理，实现从门票经济向产业链经济转变的任务还很艰巨。五是专业人才缺乏。专业的策划、管理和推介人才缺乏，发展壮大的人才支撑乏力。

　　二、深挖优势资源潜能，打造特色旅游目的地

　　(一)完善旅游规划。一是做好旅游资源调查评估。深入了解和评估各乡镇各种资源的位置、规模、特色和价值，如战国木牍、蒿草锣鼓、七佛贡茶、荞鱼洞、打臭、黎渊石砚、阴平养生文化，等等，为进一步完善规划做足准备。二是明确景区发展定位。准确把握文化旅游消费的趋势和规律，努力发挥和放大优势，确定各旅游景区的功能定位、旅游线路组织、旅游接待设施的布置，以及旅游目的地形象识别系统的设计等。如，青溪-唐家河核心景区打造以“生态康养”为主的“候鸟式”养生休闲度假区;沙州-白龙湖打造，体验式亲水文化旅游度假区;白家荞鱼洞打造溶洞探幽文化体验区;关庄-东河口打造地址遗址文化感受区。等等。三要学习先进抓规划。县委提出了“全域旅游”战略，把青川3216平方公里土地，集约成一个大景区打造，让青川处处是景，移步换景。要根据这一理念，邀请知名专家坐诊把脉，对照重点文化旅游景区找差距，找准我县文化旅游融合发展的重点和关键，进一步充实和完善旅游规划。

　　(二)深入发掘包装。青川生态旅游建设，从一开始就应注重特色文化的挖掘和包装，使其具有浓郁的文化氛围、独特的文化品位和强大的游客号召力。一是挖掘生态文化。依托得天独厚的生态禀赋和深厚的文化资源，将旅游产业向文艺演出、影视广播、传媒出版等文化产业延伸，把青川建设成大型影视机构的拍摄基地，依靠影视加大营销推广筹码。二是提升木牍文化。深挖战国木牍文化资源，可建设穿越时空的爱情木椟墙。营销恋人只要彼此刻下心爱人的名字在爱情墙上，就会心想事成得到美满因缘的理念。三是发展非遗文化。依托山歌文化、薅草锣鼓文化、特色嫁娶文化等民俗文化，结合尚旅游要素以声光电等现代科技手段，打造一批非物质文化旅游演艺节目。四是弘扬红色文化。设计“重走红军路”文化旅游线路，打造真人战斗体验场，让游客全程体验红军当年战斗情景，建设特色爱国主义教育基地。五是倡树感恩文化。强化地震文化和感恩文化的挖掘，建设地震纪念雕塑，援建文化园、福报文化碑林等一大批观光文化项目，打造爱心之都、感恩之都，提升文化底蕴和道德形象。

　　(三)着力细胞建设。“绿”是青川最大的特色，“氧”是青川最富的资源。着力生态青川旅游目的地建设，一定要用好用活绿色生态这张“王牌”。一是引领青春时尚潮流，建设爱情天堂。捆绑扶贫资金，突出现代元素，利用唐家河紫金花谷，建设白龙湖幸福岛，将青川建设成为中国的最浪漫地，中国的“爱情海”。建设“幸福姻缘锁道”、“百年好合连心墙”等特色景点，让全国恋人都到“爱情海”来宣誓，来祈求爱情的永恒，牢牢抓住青年消费群体。二是突出康养发展趋势，建设幸福港湾。用好用活国有土地资产和公共基础建设的市场化，加大招商引资力度，吸引社会资金，以“借鸡下蛋”方式在青溪、乔庄等地建设一批外形以古朴、川北民居风格为主依山而建的养生小屋群(桃源别墅)，提供候鸟式暮年旅游服务和憩心式修身旅游服务等，将打生态康养旅游目的地。三是吸引万众旅游朝圣，建设欢乐世界。参照“中国死海”和唐家河中国第一激漂项目建设经验和模式，加快建设县城金洞坪壅水工程，创造性开发建设避暑消夏的水上乐园等一大批体验式游乐场所，以及亲子活动基地、野外露营基地、真人CS基地，等等。四是提升配套服务，集聚旅游发展活力。将历史传说与景区人文景点建设结合起来，将川北吊脚楼、石板瓦、土木结构建筑与时尚室内装修结合起来，让游客住得下来。将青川的名小吃与时尚饮食结合起来，包装一批留得住“胃”的旅游消费品。将青川羌绣等名俗文化旅游产品挖掘和开发出来，将“川珍牌”中国驰名商标、青川黑木耳、天麻、七佛贡茶等中国地理标志产品，这些青川名优土特产上档升级，开发出让游客带的走旅游产品。

　　三、强化行动能力建设，激发深度发展活力

　　(一)构建大旅游工作格局，向管理要实效。探索文化旅游资源一体化管理，积极构建与文化旅游融合发展相适应的组织体系，形成文旅联动、县乡联动、政企联动、部门联动的发展格局。一是完善大旅游管理机制。完善县旅游发展领导小组，设置综合协调、宣传营销、项目建设、后勤保障、效能监督等机构，领导小组统筹协调县旅游局、唐家河管理局、东河口管理局、白龙湖管理局、县城AAAA办等旅游职能部门，建设协调同步、廉洁高效的旅游发展服务团队。二是明确旅游发展责任到人。健全完善联席会议制度，重点在行业发展规划衔接、扶持政策制定、项目建设、招商引资、宣传推介和人才培养等方面加强统筹，实现无缝对接，高效运行。各景区建设分别由县领导和重要部门“一把手”领衔，把发展旅游的任务包干到局、责任到人。三是突出重点乡镇示范效应。出台乡镇旅游发展扶持鼓励政策，指导重点乡镇成立旅游发展领导小组，切实加强乡镇旅游经济社会建设管理工作，对重点旅游集镇，减少不必要的经济社会发展考核指标，强化旅游发展协调和服务考核任务，将文旅元素融入乡镇基础设施建设和产业发展，走文旅引导的新型城镇化路子。

　　(二)构建大旅游服务体系，抓要素获提升。强化基层组织建设，突出党员干部带头示范，发挥各级政府的主导作用，调动全县上下各方面的积极性，加快构建青川生态旅游公共服务体系。一是加快旅游通道建设。加强对接平武高速建设，主动融入旅游“九环线”，加强县域内景区与景区之间的公路和主要景区连接交通干线公路建设，加快观光车、特色旅游三轮车、互动式自行车等观光交通工具的引进。二要加强基础设施建设。切实改善水、电、路、燃料、通讯、广播电视等基本要素布局，加快便民设施、旅游公厕、游客接待中心、残疾人道路等基础设施建设。三是加快接待能力建设。加快餐饮、商贸、旅游产品网点的规划和建设。加快培育形成以特色文化主题酒店为龙头，以星级饭店为引领，以经济型酒店、生态农庄等为主体的旅游住宿体系。抓好居民文明习惯的养成，注重文明礼仪。加大城乡环境整治力度，保持优美环境。四是完善旅游服务体系。进一步完善旅游公路沿线标志标牌、旅游厕所、购物点、文化旅游信息查询等配套设施，建立完善旅游应急救援系统。五是加强旅游营销团队的建设和打造。加大人才引进与交流力度，着力提高旅游服务质量、完善旅游服务体系和强化旅游服务功能，建设一支一流的旅游营销团队，树立良好的旅游目的地形象。

　　(三)构建大旅游宣传氛围，放大品牌效应。品牌是无形资产，也是核心竞争力。要倾力打造“生态青川爽天下”品牌，喊响“中国生态旅游目的地”、“绿色青川醉氧天下”等系列旅游宣传口号，不断增强青川知名度和影响力。一是强化品牌打造。加快制作和推出青川文化宣传丛书、影视文学、宣传主打歌、旅游吉祥物、旅游形象大使、宣传画册、宣传短片、旅游景区特色扑克、精品晚会、旅游发展论坛等一批青川旅游文化品牌。二是唱节日歌，打活动牌。积极参加各级旅发大会、推介会，策划开展青川避暑节、唐家河紫荆花节、青川旅游形象大使选拔赛、行摄青川—全国摄影家采风行、书画名家青川行、全省作家采风等各类高端旅游节会活动。三是鸣锣开道，宣传造势。再美的风景，没有宣传就不会被人们所认识和欣赏。要通过电视、报刊、微博、微信、网页、论坛、贴吧等新旧媒体，强化精英群体、重点对象宣传，把青川最美的一面展示给世界。四是撒网捕鱼，构建营销网络。特别注重借旅游达人大V、名博等新媒体人宣传能量，深挖微博、微信瞬间推介爆发力，让名人客户参与并传播，扩大名人效益，布局潜在客源的销售体系。五是借鸡下蛋，合作推广。主动与大型企业合作，以“青川出平台，企业出资源”的方式助推青川生态旅游快速发展。