治雾霾未“达标” 南充开出186万元“罚单”
向雾霾宣战，四川动真格了。8月3日，记者从四川省环保厅获悉，四川已有城市试点“雾霾罚单”。根据一季度南充市辖城区大气环境质量情况，南充市蓝天办对顺庆区、高坪区、嘉陵区等市辖三区开出了186万元罚单。
据介绍，为了实现全省PM10年均浓度比基数下降2.3%的年度目标，下半年，四川各地要采取超常举措，全面实施10大类2621个大气污染整治项目。同时，千方百计控制住秸秆焚烧，把秋季影响PM10爆发性增长的因素“消灭在未烧之前”。
考核办法排名最差区每月罚30万
近年来，雾霾中国成了热词，不少城市在向雾霾宣战上都动起了真刀真枪，类似辽宁省就尝试起了“雾霾罚单”，四川是否也有同样的行动？
3日，记者从《四川省大气污染防治工作简报》（以下简称《简报》）中获悉，南充市人民政府出台《南充市主城区大气污染综合治理考核奖惩办法（试行）》（以下简称《办法》），对顺庆区、高坪区、嘉陵区三个主城区进行大气污染综合治理考核奖惩。
《办法》规定，（南充）主城区当月空气质量优良天数比例低于80%或在全省8个环保重点城市中空气质量综合指数排名位于倒数后4位的，将进行处罚。考核指标及奖惩标准主要有两个方面：一是考核（南充）三区“月空气质量综合指数”排名，排名最差的区扣罚资金30万元，用于奖励排名最好的区，排名第二的区不扣不奖；二是考核“重污染天数”。（南充）三区中某区累计出现三天及以上“重污染”天气，每天扣罚资金2万元，累计纳入年终奖励资金。
奖惩账单186万罚款用于考核奖励
据介绍，南充“今年一季度顺庆区拟扣罚44万元，拟奖励30万元；嘉陵区拟扣罚56万元；高坪区拟扣罚116万元；三区共计拟扣罚186万元”。
这些奖惩资金作为何用？记者了解到，南充市财政设立大气污染综合治理专项奖励资金500万元，连同三区空气质量月考核扣罚累计资金，将一并用于年终大气污染综合治理考核奖励。
届时，对“年空气质量综合指数”排位最好的区，奖励大气污染综合治理总奖金的30%；对“可吸入颗粒物（PM10）年均值浓度”较上年的降幅最大的区，奖励大气污染综合治理总奖金的20%；对“扬尘整治专项行动”和煤油烟整治专项行动“取得显著成效的区人民政府，各评一名单项奖，每名奖励金额为总奖金的15%。
治理举措大春秸秆“消灭在未烧之前”
记者从《简报》中了解到，国家对四川省2014年环境空气质量考核目标是“全省PM10年均浓度比基数下降2.3%”。
据介绍，今年上半年，四川省城市PM10年均浓度同比略有下降，但要完成全年目标任务形势依然严峻。《简报》指出，下半年，四川各地要采取超常举措，全面实施10大类2621个大气污染整治项目。
在控制PM10上，要与扬尘污染、秸秆焚烧等“杀手”过招。对“1076个重点建筑工地及其他扬尘污染源”加强管理；同时，千方百计控制住秸秆焚烧，把秋季影响PM10爆发性增长的因素“消灭在未烧之前”。
“结合近5年来的环境空气质量监测数据，9月和10月，秸秆禁烧将是实现PM10同比大幅下降的关键”，据介绍，大春秸秆禁烧是降低PM10的重头戏，同时“11月和12月，随着秋末冬初到来，不利自然气象条件可能导致污染物不易扩散，必须抓实措施，力保今年PM10年均浓度比去年有较明显的下降”。