雅安雨城：深化企业国有资产监督出“实招”
中新网四川新闻11月3日电 (刘刚 李华林)今年以来，雅安市雨城区人大常委会深入贯彻落实各级关于加强企业国有资产监督工作的一系列决策部署，采取“专题调研+初步审议+常委会审议+跟踪督办”的办法，绘好监督“线路图”，打好监督“组合拳”，推进监督“出成果”，促进了企业国有资产管理规范、公开透明，实现了企业国有资产保值增值。
着眼于抓纲 绘好监督“线路图”
2020年，全国人大常委会通过《关于加强国有资产管理情况监督的决定》后，要求各地参照决定，建立健全监督制度。在省、市相继出台《决定》后，雨城区人大常委会立即组织开展了《雅安市雨城区人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定(草案)》起草工作，并报经雨城区委全面深化改革委员会第七次会议审议通过。
调研座谈。雨城人大 供图2022年6月，雨城区第十七届人大常委会第三次会议审议通过了《雅安市雨城区人大常委会关于加强国有资产管理情况监督的决定》(以下简称《决定》)，进一步建立健全人大刚性监督机制。《决定》明确了开展国有资产管理情况专题调研、预先听取报告和初步审议等审议前的相关工作和程序，完善了常委会审议重点内容。
为落实好《决定》，雨城区人大财经委、常委会财经工委制定了《本届常委会国有资产监督规划》，采取“专项+综合”相结合的方式，明确了2022年审议企业类、2023年审议自然资源类、2024年审议行政事业类、2025年审议综合报告的“时间表”和“路线图”。
着手于抓目 打好监督“组合拳”
在雨城区人大常委会审议区属企业国有资产管理情况报告前，财经委、财经工委提早介入，制定专题调研方案，并要求部门围绕报告内容先行开展自查，提前做好准备工作。
从今年3月开始，财经委、财经工委组织部分常委会委员、人大代表、财经咨询专家，对国有资产管理情况进行了专题调研，通过座谈汇报、查阅资料、实地察看，基本摸清了全区和区级不同类别国有资产的数量、资产总额、负债总额及管理等情况。随后，召开雨城区人大财经委委员会，初审相关报告，并向常委会提交了高质量的调研报告。
调研现场。雨城人大 供图今年6月，在雨城区十七届人大常委会第三次会议上，听取审议了区属企业国有资产管理情况的报告。审议中，委员们在充分肯定国有资产监管成效的同时，动真碰硬、“揭短亮丑”，针对“企业整体实力不强，企业债务规模较大，企业主业不突出，现代企业制度不健全，企业监管机制不完善”等问题，要求雨城区政府及有关部门要持续加强企业国有资产管理，抓好常委会审议意见的整改落实，确保意见真正落到实处。
着力于抓实 跟踪监督“出成果”
雨城区人大常委会高度重视审议意见的跟踪监督，将审议意见清单化，进行“点对点”反馈。期间，雨城区人大常委会主任李健强、副主任刘滟先后带队，深入雨发展公司、国资公司等企业调研，督促企业盘活闲置资产，帮助企业解决经营过程中遇到的问题。
自今年7月以来，雨城区政府组织相关部门对区国有资产进行了全面摸底，进一步摸清了国有资产“家底”，共清理出67处闲置资产，分别注入区属国有企业。制定出台了《雅安市雨城区持续深化国资国企改革三年行动实施方案》《国有企业高管人员“能上能下”实施办法》等制度，大力推进粮储公司改革，将公司政策性和经营性业务分离。制定并出台《区属国有企业融资管理办法》，加强企业债务管理，雨发展公司对债务进行全面优化，降低了融资成本。
据悉，在做好国有资产监督“前半篇”文章的同时，雨城区人大常委会还采取“书面报告+专题汇报+实地督察”的方式，做实“后半篇”文章，使企业国有资产“家底”越来越明，管理更加规范有效，使用效益逐年提高，人大国有资产监督工作逐步步入常态化、制度化。(完)
来源:中新网四川 编辑:祝欢