雨城区 统筹兼顾 在重建中造血提升

　　□雨宣

　　“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建启动以来，雨城区认真践行重建新路子，不断强化问题意识、感恩意识和“赶考”意识，始终坚守“六位一体”工作底线，聚力冲刺“赶考”，全力后发追赶，灾后重建取得阶段性重大进展。

　　统筹兼顾 重建振兴同步跟进

　　雨城区严格遵循灾后恢复重建总规和11个专项规划，在灾后重建中实践生态文化旅游融合发展之路。坚持当前与长远融合，编制《雨城区灾后恢复重建总体规划》；坚持生态与产业融合，大力培育旅游、商贸物流、工业、茶叶、林竹“五大百亿产业”，促进硬实力与软实力同步提升；坚持精神与物质融合，深度挖掘茶马古道、“三雅”等本土文化基因，积极培育“文化+”新兴产业。

　　坚持“一核引领”，加速中心城区扩容提质，大力培育高端和新兴先导型服务业，着力激活市场消费。实施“四区联动”，推动北部片区特色发展，打造“串绿、亲水、联山、融文”精品体验式线路，建设国家级生态文化旅游融合发展示范先行区；推动西部片区领先发展，以川滇藏商贸物流园区为战略辐射，加快培育“百亿商贸物流经济”，形成人口集聚、要素集散和产业转移的重要支撑；推动东部片区特色发展，依山沿河打造“姚凤合”文旅农商综合体，建设都市休闲观光旅游农业“半小时经济圈”；推动南部片区绿色发展，以“环周公山”景区为依托，重点培育空气养生、温泉疗养、山体旅游等产业，打造北纬30度上的康养胜地。

　　造血提升 灾后重建成效彰显

　　按照“户户安居有业、民生保障提升、产业创新发展、生态文明进步、同步奔康致富”的要求，大力推进“造血式”重建。

　　坚持“就地、就近、分散”和“三避让”原则，严格执行抗震设防标准，设计96套农房图纸供群众自主选择，9857户重建农户陆续入住新居。按照“业兴、家富、人和、村美”的思路打造32个新村聚居点，推广“小规模、组团式、生态化、微田园”等做法，统筹实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境治理、文化传承“五大行动”，示范打造“归园田居”“红色农庄”“清明上河图”“茶马古城”，绵阳市、成都市对口援建的中里新村、余家新村等重建新村成为“产村、文村、景村一体”亮点。全面完成多营下坝“福星苑”安置点城房重建。

　　坚持民生项目优先重建，全力确保重建中“最坚固的是学校、最现代的是医院、最满意的是群众”。

　　实施“工业强基”行动，主动融入“八城一体化”产业协作分工，震后签约项目6个，协议总投资50.9亿元。科学规划“三园一区”产业和空间布局，巩固提升传统产业、扶持壮大战略性新兴产业。加快推进一味藏茶、曾好物流港、国盛商贸仓储物流园等重大项目建设，辖区规模以上工业总产值达87亿元。另外，青江机器、众友机械等“退城入园”项目建成投产，雅安茶厂、太时生物科技在新三板挂牌上市。

　　实施“融合发展”行动，加快培育“百亿旅游经济”，建设中国国际特色旅游目的地。上里古镇、金凤山公园成功创建为国家4A级景区，投资50亿元的“东方碧峰峡1+X战略”签约落地，碧峰峡创建国家5A级景区工作通过专家中期评估，跻身“省级旅游强县”。