雅安重建答好民生“考卷”

09.02.2015  09:12
  四川省荥经县安靖乡靖口村的陈林最近双喜临门:搬进了芦山“4·20”地震后原址重建的楼房,还添了辆崭新的小轿车。促成这位种植经营苗木“小老板”买车的直接原因,是家门口改扩建的通村水泥路就要竣工了。

  陈林没想到,这条路会在今年春节前改建完。他更不会想到,修路的这笔钱是从重建资金中“”出来的。

  去年10月,按照厉行节约的要求,四川省雅安市优化调整36个党政机关办公用房、业务用房重建项目,压减建筑面积4.5万多平方米,涉及投资1.2亿元。

  这笔资金被重新安排用于全市12个城乡民生、基础设施重建项目。荥经县压减4个项目,挤出1893万元重建资金,全部用于118公里农村公路建设,涉及除县城外的所有乡镇。这其中就包括经过靖口村的总长13公里标段,可解决沿途8个村5000多名群众出行难题。

  优化调整的36个项目均属灾后恢复重建总体规划项目,雅安市能够根据重建工作实际及时调整项目、灵活安排资金,得益于芦山地震灾后恢复重建的新机制——中央确定由四川省负总责,探索实行以地方政府为决策、实施和责任主体的“地方负责制”。“这批项目从研究调整到形成方案上报、省政府原则通过,只用了两个月时间。按照往常审批程序,没有四五个月下不来。”对新机制带来的便利,雅安市发改委投资科科长孙红兵深有体会。“1.2亿,在几百亿元的重建‘盘子’中并不起眼,但这一减一增,体现的是民生优先的重建理念。”雅安市副市长王冬林说,恢复重建中,雅安市共有130个党政机关办公和业务用房项目纳入总体规划,总投资不到1.8亿元,“这次压减1.2亿元,幅度之大,既体现了雅安的主体责任意识和决心,也体现了地方政府自我校正功能的完善。

  不是没有怨言。天全县林业局办公楼在地震中受损严重,应急评估时鉴定为D级危房,建议拆除重建,但在这次调整中改为维修加固。“原以为重建后可以改善一下办公条件,没想到项目被砍掉了。”经过一番细致的政策解释和思想工作,部分干部职工的脸色才“由阴转晴”。

  也不是没有困难。荥经县发改局副局长黄河介绍,县里新建6000平方米党政机关综合楼项目在压减方案中明确取消,四大班子挤在县政府老办公楼里,其他部门分散在五六个办公点。黄河所在的发改局与另外4家单位临时在一所学校搬迁腾出的教学楼里办公,“今后的办公场所将在统筹调剂中解决,眼下还没有着落。

  天全县压减项目腾出的2860万元重建资金,主要用于县城污水和供水管网、新华乡农村基础设施、天全中学防洪护坡等建设项目。

  文笔山下,洗脚溪畔,天全中学学生宿舍楼主体框架已经完工。“秋季开学时,1600名学生就能入住了。”学校负责基建工作的高守清告诉我们。“重建还是进行时,赶考正在路上。”谈到中央和省委赋予的恢复重建主体责任,四川省政府秘书长、雅安市委书记叶壮表示,雅安将坚守“质量、安全、稳定、廉洁、厉行节约和舆论引导”六条工作底线,着力完善项目推进、督导和问责机制,交出探索恢复重建新路子的合格答卷。(记者 张忠 王明峰)