雅安国资委以试点示范为引领 抓点带面全面深化国资国企改革

　　四川在线雅安频道讯（国资宣 记者 王建明）今年以来，雅安市国资委紧紧围绕规范的董事会建设、市属国企重组整合、三项制度改革、发展混合所有制经济、提升监管水平等重点改革任务，坚持整体推进与重点突破相结合，分门别类选择企业试点，注重发挥试点的示范效应，以点带面推动全市国资国企改革取得新突破。

　　试点之一：推进规范的董事会建设

　　以雅投、城投、文旅公司为试点，推进规范的董事会建设。2014年，市国资委清理党政领导干部在国有企业兼职任职，为国有企业去行政化、建立规范的董事会奠定了坚实的基础。 2015年，雅安市国资委确定了雅投、城投、文旅3家企业先行试点，分别从完善董事会制度建设、落实董事会选人用人职权、建立外部董事等方面，全面落实董事会在重大决策、薪酬考核、选人用人等方面的职权。

　　试点之二：推进市属国有企业重组整合

　　以蜀通、城投、文旅、清障公司等为试点，强化协调、统筹聚力，推进市属国有企业重组整合。修改完善《雅安市市属国有企业重组整合方案》，促进市属国有企业产业结构调整和转型升级，实现“1＋1〉2”的效应，同时也推进国有资本退出不具备竞争优势、无法有效发挥作用的行业和领域，实现“有所为有所不为”，将产业相近、行业相关、主业相同的市属功能类企业进行重组整合，基本形成城市建设、资本经营、文化产业、资源开发四大板块，促进市属国有企业向专业化发展。

　　试点之三：推进企业三项制度改革

　　以雅投、劳务公司为试点，推进企业三项制度改革。按照《雅安市人民政府办公室关于印发〈全面深化市属企业内部劳动人事分配三项制度改革方案〉的通知》（雅办发〔2015〕10号）要求，加快推动雅安市属国有企业内部劳动人事分配三项制度改革，推进雅投公司、劳务公司三项制度改革试点工作，并在所有企业中逐步实施，建立健全与社会主义市场经济体制和现代企业制度相适应的劳动用工、选人用人和激励约束机制，逐步实现国企员工能上能下、能进能出，收入能增能减，充分激发国有企业内在活力。

　　试点之四：积极发展混合所有制

　　以城商行、蜀通公司、茶交所为试点，积极发展混合所有制。发展混合所有制经济是本轮国有企业改革的重要方向，市国资委择优选了城商行、蜀通公司、茶交所开展混合所有制经济试点，制定了指导意见和工作方案，并将逐步推广。

　　试点之五：着力转变监管方式提升监管水平

　　以雅投公司为试点，着力转变监管方式提升监管水平。雅投公司作为我市国有企业中的龙头企业，市国资委不断加强指导和监管，分别从领导人员配置、薪酬管理、业绩考核、目标责任、监管重点等多方面设置不同的标准、方法和要求，确保了国有资本的保值增值，并将在市属国有企业中逐步推广，因企施策，不断优化、提升监管水平。