新华网评除夕限行政策：高速不免费缺人情味

　　新华网北京1月19日电（杨毅沉、卢国强、阳娜） 北京交通部门19日表示，今年除夕将暂停实施工作日高峰时段区域限行措施。然而，截至目前依然有不少机动车限行城市未能给除夕出行“解禁”，除夕高速也不能免费，显得有些缺少人情味。

　　在不少百姓和专家看来，一些地方政府部门以“要讲政治”为由，机械实施除夕出行政策，显然有违实事求是的精神。事实上，科学合理调配交通资源为民服务才是最好的“讲政治”。

　　 限行政策不能靠“拍脑袋”

　　距离1月30日还有10天时间，对于除夕当天是否能够暂停尾号限行政策，目前仅有北京、成都等少数城市给出了“解禁”答案，南昌等城市则表示将继续限行。

　　民意显示，很多人希望除夕能暂停限行，这主要是考虑到除夕当天出租车可能缩减服务时间，而回家团圆的市民则存在刚性出行需求。此外，城市大量机动车已外出旅游，或回家过年，预计城市核心区交通压力不会太大。

　　北京网友“喵喵鼬”说：“要知道，大年三十，其实路上没有什么车，出租车也不好打。”还有市民表示，“大家都要出去吃年夜饭，不限行既可以让出租司机早点回家过年，也可以让更多人按时吃上一顿美美的年夜饭。”

　　多位交通专家表示，在部分日常交通流量较大的城市，由于春节前夕不少人已经返乡，各地交通部门应该充分根据量化统计，分析限与不限可能给城市交通带来的变化，而不是靠“拍脑袋”做决策。

　　记者了解到，北京交通部门在做过“功课”后，对北京除夕当天交通状况进行了摸底。数据显示，今年1月30日即除夕当天，原本机动车限行尾号为4和9，限行车辆63．7万辆。从近年春节前的道路交通运行规律来看，农历二十九、三十两天的交通指数保持在畅通等级。因此，预测今年除夕全天路网运行将处于畅通和基本畅通状况，基本不会出现大范围的交通拥堵。

　　中国人民公安大学交通管理工程系副教授高万云表示，除夕是中国传统节日，对百姓意义重大，因此就需要相关部门依据出行流量、道路条件等客观因素，再结合百姓出行需求，制定出行政策。

　　 除夕高速不免费缺“人情味”

　　部分城市除夕暂停尾号限行政策受到欢迎，不过令人期盼的除夕高速公路通行免费却最终未能实现，这虽然并不违反法规，但多少让人感觉到人情味的缺失。

　　此前，黑龙江高速公路管理部门一度拟实施除夕免费通行措施，但却引来一些省份交通部门官员吐槽。东部地区一交通部门官员甚至表示：“黑龙江的做法是不讲政治”。有网民怀疑，“反转”背后是被批“不讲政治”所致。将除夕高速免费政策与百姓民意平衡起来到底有多难？

　　从出行的需求端看，除夕当天驾车回家的百姓可能数量有限，但回家意愿却非常强烈。虽然交通运输部新闻发言人日前在新闻发布会上回答记者提问时说，除夕不免费，不会影响高速公路畅通。但很多私家车主对记者表示，由于需要交费，在通过收费站时势必会耽误一些时间。“打算除夕开车回到家的人，一般都是中短途，其实高速费真的没有多少钱，但大过年的还收费确实让人寒心。”打算从北京驾车回到山东老家的王先生对记者说。

　　从出行供给端来看，除夕之前大部分人已经返乡，高速公路出现拥堵的可能性已经不大。据北京铁路部门统计，今年春运的高峰日预计为1月27日（腊月二十七）和28日（腊月二十八），届时北京地区预计每天输送旅客将达到104万人左右。

　　 为民服务才是最大的“讲政治”

　　从除夕暂停尾号限行，回溯到节假日免收高速费，这些实实在在为民服务的好政策，并非一蹴而就。专家表示，一方面，政府相关部门需要积极听取民声，另一方面也要在合理调配交通资源的前提下，制定科学的政策。

　　对于未来除夕等节假日高速收费政策，高万云表示，未来高速收费可以更有人情味，如果统一免费不行，还可以考虑分路段时间段免费的“折中”方案，但这要根据高速线路和流量程度进行科学合理的统计分析及预测。

　　目前，国内已有北京、天津、南昌、长春、兰州、贵阳、杭州、成都等城市先后实施尾号限行。对于节假日期间城市限行政策的调整，部分专家认为，这也需要统筹考虑百姓需求、城市大气污染及拥堵治理的实际，既要避免伤害民意，也要避免政策不当导致污染和拥堵问题，给节日添堵。

　　除此以外，针对大城市节前交通出行特征，北京市交通部门倡议，实行弹性工作、错峰出行、公交优先，鼓励企业单位和社会团体组织积极采取更为灵活的上下班方式。私家车主可以考虑在工作日下班时间推迟30分钟再驾车回家，礼让路权半小时。而广大市民购物、旅游、参加大型活动最好可以优先选择公共交通。

　　北京交通部门表示，除夕暂停限行，是“为践行群众路线教育活动，方便市民除夕家庭团聚”。对此，不少百姓和专家表示，用“讲政治”“拍脑袋”的方法来制定除夕出行政策，并非为民服务。在科学合理调配交通资源的前提下，为民服务好才是最大的“讲政治”。