委员提案川大商学院院长徐玖平:特大城市减去“泡泡肉”
委员提案川大商学院院长徐玖平:加快推进交通、水利、能源、市政等基础设施建设,增强中西部地区城市群和城镇发展后劲。优化东部地区城镇结构,进一步提升城镇化质量和水平。——摘自政府工作报告
因为工作原因,全国政协委员、长江学者、四川大学商学院院长徐玖平经常要乘飞机出行。
“常常会不知道身处哪个城市。因为每个城市几乎都一样,无论是建筑还是其他规划方面。其实这并不是美好生活,我期待的美好生活是希望能看到差异,同时各地保存着不同传统。”
徐玖平说,自人类有了群体意识和秩序追求,便出现了人类社会的治理文明。而在每一个时代,治理重心不同。农业社会中秩序追求第一位,贯穿于社会治理体系中的基本精神是权利意志;工业社会中效率追求第一位,导致特大城市产生,城市病也产生于这个阶段,“根源就在于城市化进程中追求效益第一,城市越来越集中,越来越大。就像人一样,因为太‘胖’,各种疾病也就产生了。”
而在第三个阶段未来社会,完美生活是第一位的,“所以生活环境、城市的健康发展更重要。”而十八届三中全会《决定》也提出,要完善城镇化健康发展体制机制,“坚持走中国特色新型城镇化道路,推进以人为核心的城镇化,推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展,促进城镇化和新农村建设协调推进。”在徐玖平看来,这也为特大城市“瘦身”提出了一个思路,“新型城镇化不是说让农民都进城,而是大中城市和小城镇、农村协调发展。”
一路调研,徐玖平通过望、闻、问、切,为特大城市的“瘦身”拟定了一份“减肥套餐”。记者看到,在他的这份套餐里,包含了应该把城市规划、控制城市人口规模与行政区划改革结合起来,进行“分层设计”,科学规划建设卫星城、产业外迁、提高入户门槛、大力发展交通、公共资源合理均衡配置等方案。
“我期待特大城市减去‘泡泡肉’后,以健美形象亮相。”徐玖平说,他将联合其他政协委员向大会提交这份饱含心血的提案。华西都市报记者刘春梅席秦岭