[陕西]省旅游局传达学习全国两会精神

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　　3月20日上午，省旅游局召开全体干部职工大会，传达学习全国两会精神，安排部署贯彻落实工作。全国人大代表，省旅游局副局长徐明正传达全国两会精神，局党组成员，副局长陈梦榆主持会议。局党组成员，纪检组长郝占延，副巡视员孟宝民、邵玺元及全体干部职工参加了会议。

　　会议指出，刚刚闭幕的全国“两会”是在全面深化改革关键之年、全面推进依法治国开局之年、全面完成“十二五”收官之年召开的重要会议，对推动经济社会发展新常态下协调推进“四个全面”具有重大意义。全省旅游系统要把学习贯彻两会精神作为一项重要任务，迅速传达、周密部署，组织干部职工认真学习习总书记等中央领导同志的重要讲话和政府工作报告等重要文件，加强研究与旅游发展相关的机遇和政策，进一步提高推动陕西旅游发展的认识水平、政策水平和工作水平。

　　会议强调，要把学习贯彻全国两会精神与深化旅游业各项改革,推动转型升级和品牌建设紧密结合起来，找准中省精神与旅游工作的结合点，牢牢把握工作主动权，坚定信心、抢抓机遇，全力做好促进全省旅游业发展的各项工作;与增强能力素质结合起来，着力纠正干部队伍中存在的突出问题，增强能力素质，提高服务本领，促进干部廉洁从政，努力实现工作作风转变。

　　会议要求，以学习贯彻全国两会精神为契机，扎实做好各项重点工作。一是抓好国家旅游业“515战略”贯彻实施。围绕“5大目标、10大行动、52项举措”以及《“丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路”旅游宣传推广三年活动方案》等10个工作方案，结合我省实际，制定一揽子具体实施意见，明确目标任务和时间节点，省、市联动抓好落实。

　　二是打造旅游业发展新引擎。大力实施项目带动战略，加大30个重大文化建设项目和31个文化旅游名镇建设项目推进力度。大力实施高A级景区倍增计划，力争“十三五”前期4A级景区突破100个，5A级景区突破10个。

　　三是培育旅游业新的增长点。大力发展乡村旅游，全面推行乡村旅游示范村评定标准、旅游特色名镇评定标准，探索文化旅游名镇“宜居、宜业、宜游”的发展模式，对成熟做法进行总结、推广。创建国家旅游度假区，在曲江新区、西安临潼国家旅游休闲度假区、华山、太白山、韩城古城等先行开展省级旅游度假区创建工作，打造一批融旅游观光、休闲、度假于一体的综合性旅游目的地。加强旅游商品开发，办好“大唐西市杯”(第四届)陕西旅游商品大赛。培育旅游新业态，建设一批研学旅游基地，推进研学旅游发展。发挥陕西中医药优势，开发一批特色医疗、疗养康复、美容保健等健康旅游服务产品。壮大旅游企业，重点支持陕旅集团、陕文投集团、曲文投、西旅集团等龙头企业做大做强，提升陕西旅游企业的竞争力。

　　四是加强陕西旅游品牌建设。围绕彰显中华文明、中国革命、中华地理的精神标识和自然标识，进一步丰富和提升陕西旅游发展内涵，重点打造6个品牌：(1)打造“丝绸之路起点旅游”品牌。用好丝绸之路起点这块金字招牌，构建以西安为起点的丝绸之路风情体验旅游走廊，今年办好联合国世界旅游组织第七届丝绸之路旅游国际大会暨首届丝路沿线国家旅游部长联席会议，推进丝绸之路沿线国家旅游合作。(2)打造“红色旅游”品牌。挖掘红色文化内涵，创新展示方式，加强主题活动策划和宣传推广，抓好红色旅游景区建设，推进区域合作，把全省红色旅游发展推上新的水平。(3)打造“秦岭国家中央公园”品牌。加快大秦岭人文生态旅游度假圈建设，把生态和休闲结合起来，实行组团式开发，把目前分散的几个旅游板块做大做强，让人们走进秦岭的怀抱，使大秦岭成为世界级的休闲度假旅游品牌。(4)打造“帝陵文化旅游”品牌。在继续做好黄帝陵保护建设的同时，推动落实《陕西省汉唐帝陵旅游专项建设规划》，坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的原则，探索“一村护一陵、一陵带一村”发展模式。(5)打造“中国西安丝绸之路国际旅游博览会”品牌。坚持市场运作机制，完善思路和措施，举办好第二届中国西安丝绸之路国际旅游博览会，在扩大参展范围和交易成果上实现新突破。(6)打造“秦岭与黄河对话”品牌。坚持一年一个主题，逐步提高活动国际化水平，使“秦岭与黄河对话”活动成为全国知名文化旅游品牌和旅游业发展重要思想源。今年以新丝路、新起点、新旅程为主题，突出黄河文化元素，在韩城举办好第三届“秦岭与黄河对话”活动。

　　五是不断提升陕西旅游品质。加大依法整治旅游市场，建立旅游市场秩序综合评价、服务等级“退出”、旅游目的地警示等制度。继续实行和完善对各市区的游客满意度调查。加强综合整治，重点打击“黑社”、“黑导”、“黑车”、“黑网站”等非法行为。加强城市游客集散中心、游客服务中心和问询网点建设，提升城市旅游服务功能，提升服务水平。加强旅游重大活动的安全管理。开展“智慧景区建设年”活动。编制《陕西省智慧旅游发展纲要》，适时召开全省智慧旅游推进会议，推动建立全省统一的旅游信息公共服务和在线旅游服务平台。