| 新华网：陈主任您好，欢迎做客新华网。今年的全国两会，您重点关注的是什么话题？
陈新有：我比较关注如何降低实体经济成本。我国现在正处于转型发展的关键阶段。在这一轮经济调整中，过去几年粗放发展的企业遇到的困难将越来越大，部分企业甚至会被淘汰出局。
实体经济成本高，主要反映在以下几个方面。第一，我们国内的企业，特别是实体经济的企业，尤其是中小企业，融资难、融资贵是普遍问题。第二，物流成本较高。以四川为例，企业的物流成本普遍较高，蜀道难嘛。第三，企业用工成本高。在这种情况下，企业可以说是举步维艰，利润下降幅度很大，企业在艰难生存。
我认为，要充分认识到这个问题的严重性，紧急行动起来，并切实解决问题。如果到了让实体经济企业在生死线上挣扎的时候，想要再让它转型升级，就是难上加难了。建议综合施策、切实降低实体经济成本，这一点刻不容缓。
新华网：去年四川省的经济总量突破了3万亿，位居全国第六，增速达到7.9%。您认为新常态下四川省经济能保持较快发展，主要原因有哪些？四川有经验值得借鉴？
陈新有：在经济下行压力不断加大的情况下，去年四川经济保持较快发展，第一是我们超额完成目标任务，我们的增速7.9%，也高于全国。第二，在经济下行压力加大的情况下，四川从第8位上升到第6位。这些成绩，来之不易。应该说，是因为四川有一种担当的精神，全省上下有干事创业的氛围，我们知道，发展才是硬道理。
四川是西部内陆省份，和全国相比我们还属于欠发达地区，和东部、沿海地区相比还有很大差距。如果按照全国平均增速来发展的话，我们的经济发展总量到2020年能比2010年翻一番，全面小康的目标也算是完成了；但是如果我们仅仅这样要求自己的话，我们只能算是一个低水平的全面小康。四川省委、省政府正是看到了这一点，所以自我加压，把今年的目标定在7%以上，一是要为四川实现更好的全面小康社会要去努力奋斗；还有就是四川的发展阶段总体上还属于工业化中期阶段，我们欠帐还很多，我们在投资上还需要保持一个较高的强度，这样才能为我们能够达到7%以上的目标，为我们超过全国平均水平的目标打下坚实基础。
四川确定的这个奋发有为的目标，对全省也是一个激励，这个目标需要我们一如既往地勇于担当，下更大的力气才能够完成。我觉得我们四川需要有这样一种追求，也需要有这样一种状态，因为我们和全国平均水平比我们有差距，我们需要努力再努力。
新华网：经济发展进入新常态，面对经济下行压力加大的新形势，四川今年将如何推进供给侧改革，在推动升级中保持经济平衡的发展，确保经济运行在合理区间，实现“十三五”的良好开局？
陈新有：今年的全国两会中有两个重点：一是李克强总理的工作报告，二是“十三五”发展纲要。“十三五”时期一是要全面贯彻五大发展理念，第二是要全面推进供给侧结构性改革。当前要解决五大任务，三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
新形势下，我们将激活存量修复现有增长动力，主动减量坚决化解过剩产能，引导增量培育新的增长动能，建立完善的现代产业体系，助推四川工业产业尽快渡过结构调整的阵痛期。
四川将综合运用新技术、新工艺、新材料，推动传统产业实施新一轮技术改造，提升现有工艺设备水平、产品技术含量、生产服务流程，实现低碳、绿色、可持续发展。同时，加大特困企业帮扶，化解过剩产能，淘汰落后产能，积极稳妥处置”僵尸”企业。
在“十三五”开局之年，四川省委省政府通过一系列安排部署，把对整个四川发展的总体把握，变成了全省上下的共同行动。关于四川如何贯彻落实中央要求，全力推进供给侧结构性改革，我举一个例子。
四川的钢铁产业，是去产能的重点领域。从市场需求来讲，四川省一年大概需要消耗钢材5000多万吨，而目前我们的产量实际上只有2000多万吨，而且我们的钢铁产能里3/4都是钢筋，一些高端的产品还要依赖进口。在这样的市场结构下面，我们的企业也是举步维艰。通过这一点能看出我们的问题，产业结构单一、落后，说明我们的工业大而不强。
我们也在和企业一道分析研判，共同考虑怎样才能解决问题。四川出台了一系列针对性很强的支持措施，拿出财政资金做激励，坚持“一业一策”、“一企一策”稳增长，努力实现转型发展。
第一是要淘汰落后产能。总体上按照国家的要求就是要减产，减量转型。淘汰落后产能既是减法也是加法，我们要为特色优势产业和战略性新兴产业腾出环境容量和发展空间。
第二要发展优质产能。四川有一种叫做优质钒钛的建材，就是含钒钛的优质建材或者说含钒的钢筋，被国家认定为优质建材。四川也将加快钒钛等特色资源的综合开发。在转型发展当中，我们应该结合四川的优势资源，结合产业升级的需要，朝着这个方向迈进。在淘汰落后减量的情况下，朝着市场所期待的方向去转型。把结构调整摆在突出位置，加快建立具有四川特色的现代产业体系。
新华网：我们知道，您也是四川省中小企业局局长。中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，也是大众创业、万众创新的主要平台。但是随着经济进入新常态，中小企业生存发展形势异常严峻。您认为应该怎样化解这个问题？
陈新有：中小企业发展面临的问题，我觉得主要原因不是市场没有需求，而是企业创新能力不强、组织方式落后、缺乏具有市场影响力的品牌，不能紧跟消费升级所带来的市场变化。
现在中国的消费已经出现了升级的现状，对于广大的中小企业来讲这是一个重大机遇。今年春节，我国有800万人出国，在国外购物金额达到900亿，人均花费1万多元。大家购买的其实都不是什么高端产品，比如说大家在日本买阿司匹林，买马桶盖，到了韩国买指甲刀。现在我们讲什么东西好像过剩，但是创新永远是稀缺的。一旦注入新技术、新模式，生产传统产品、“低端”产品的中小企业也能焕发出巨大生机。在新常态下，中小企业应该要坚定创新发展的理念。
除了创新驱动之外，我觉得现在的信息技术，特别是互联网也给大家转型创造了一个非常好的条件，可以说是零成本。现在是互联网时代，又是电商时代，一个企业的生存不再取决于规模。以前对于中小企业来讲，要进入市场恐怕是一个最大的难题，因为大企业在全国有销售网络，小企业却什么销售渠道都没有。但是现在在互联网上，我们每个人都可以建立自己的销售网络，这为中小企业的发展提供了良好的条件。
总书记要求广大干部要认识新常态，要适应新常态，要引领新常态，其实对于我们广大的企业家，特别是我们创新、创业的企业家，我觉得更要了解新常态，理解新常态和引领新常态，在中国转型大潮当中去捕捉商机，我觉得这里面前景无限。
我们在努力从各个方面为中小企业转型发展创造条件。比如我们每年会与省委组织部一起组织安排针对中小企业的培训，我们也在积极主动地帮助企业家搞供需对接会。前不久我们雅安地震灾区的一家企业想要搞一个订货会，可能他们要想找来客户很不容易，我们根据企业的需求帮助联系了一批对口的企业，一下子就来了两三百家潜在的买主，效果很好。
今年我们将大力推进大众创业、万众创新，建设一批孵化器和小微型企业创新创业基地，推动小微企业成长升规。现在有很多中小企业从业者还不太了解政府有哪些扶持政策，今年我们与媒体合作研发了一个解读政策的APP以帮助更多的创新创业者。在今后电子政务的建设中，希望你们（新华网）也要与我们一道，为四川中小企业的发展，为四川经济发展发挥积极的作用。 | 
