陈吉宁：进一步开放环保市场

　　陈吉宁表示，环保投资没有重复建设，长期受益，是拉动经济增长的动力。目前我国环保投资仍主要靠政府投入，政府投入占比在30%-40%之间，市场还没有完全打开。下一步，环保部将推动价格体制改革，形成合理的项目回报机制；进一步开放市场，推动包括PPP、第三方治理、政府采购服务、排污权交易等环保市场的形成，提高治理效率，同时发展绿色金融。

　　谈及环保执法，他表示，环保部把今年确定为环境保护法实施年，将开展全面环保大检查，对于违法特别是未批先建的企业进行全面排查。为落实好新修订的环保法，环保部将出台和完善环保法实施细则。要在一些地市试点将环境保护纳入干部的政绩考核，进行干部的离任环保审计或在经济审计中纳入环保内容。在推动地方政府责任落实方面，要对30%以上的市级政府开展督查，强化地方责任，解决地方政府在环保方面的“不作为”。要把过去环保执法“过松、过软”状况彻底改变，让守法变成新常态，敢于碰硬，形成高压态势。将强化刑事责任追究，发现一起、查处一起、移送一起。

　　谈及环评“红顶中介”问题，他表示，要彻底解决环评“红顶中介”问题，决不允许“卡着审批吃环保、戴着红顶赚黑钱”。环保部所属事业单位的8个环评机构，今年率先全部从环保部脱离，其他地方的分批分期也要全部脱离，逾期不脱离的，一律取消环评资质。

　　陈吉宁表示，今年将从四方面着力治霾，包括：修订大气污染防治法；全面实施大气污染防治行动计划；提高科学治霾和系统治霾水平；加强信息公开，让所有污染源排放暴露在阳光下，让每个人成为监督者，动员全社会共同治霾。对于土壤污染治理，目前环保部正在起草土壤污染防治法，制定土壤污染防治行动计划。

（来源：中国证券报.中证网）