阿坝:用真心动真情把解决民生作为第一要务
——公安机关为若尔盖县个体运营车辆驾驶人增驾工作纪实
(参考人员端祥刚领到的A2驾照,内心无比喜悦)
编者按:2015年3月,若尔盖县货车驾驶员向州委、州政府反映:希望能帮助他们解决由B2(大型货车)驾驶资格增驾为A2(牵引车)驾驶资格的考试问题。
群众反应的困难和问题引起了州委、州政府和省公安厅领导的高度重视,要求州公安局及相关部门要把此项工作作为解决民生问题来抓紧开展,解决好牧民群众面临的实际生产、生活困难。副州长、州公安局局长刘波涛及时与省公安厅领导和省交警总队主要负责人交换工作意见,并安排州公安局交警支队与交警总队对接,商定具体的工作措施和办法。州县公安机关组织专人专班,协调考试名额、落实考试场地,交警部门主动作为,积极开展考前、考中、考后的各项工作,解决驾考人员的困难和问题。截至今年9月13日,已有234人经考试合格并领取了A2驾照。笔者就增驾工作先后深入若尔盖红星、降扎、求吉、班佑等乡镇和省内成都、遂宁、宜宾、绵阳采访,用文字和镜头纪录了我州公安机关用心用情为民办实事的一幅幅真实画面。
2016年9月13日下午,在汶川车管所又有151名若尔盖县个体运营车辆驾驶人考试合格,领到了新颁发的A2驾照,那充满喜悦和激动的心情无以言表,而这一项民心工程仍将继续推进。那么,是什么原因引发开展这项工作?又是谁在为这项工作奔忙?笔者通过采访将原由向读者一一道来。
问题产生原因
若尔盖县的白龙江、红星、潘州三大个体运输业先后成立于1992年,时逢大量的木材销售,个体运输业也就应运而生。原任“白龙江车队”队长白马旦真告诉笔者:“1992年,在我的倡议下成立了‘白龙江车队’,以降扎、占哇、崇尔、冻列、热尔五个乡的运输车辆为主,当时主要是运输木材。到了2010年,车队共有载重汽车1700辆,1999年‘天保’工程实施后,改拉木材为煤炭矿石运输,主要线路是青海——甘肃——成都。我家两台货车每年每台有10多万元的收入,两年后就修了新房子。”白马旦真的新房用藏式风格装修的客厅朴素大方、窗明几净,他靠跑运输着实富了起来。可他又说:“靠跑运输挣钱的日子越来越不景气,2014年12月卖了一辆车,原因是路好了、车大了、运价低了,再加之我们的B2驾照不能开大牵引车,货源也就少了,大伙多半都把车子卖了,以后的生活还成问题。”据了解,全县三个民营车队“潘州原”530多辆,现在280多辆,“红星原”原60多辆现在20多辆,“白龙江”原1700多辆,现在只有760多辆。
白马队长说的仅仅只是—个方面。红星乡扎窝村的贡波桑周说:“车辆减少的原因是驾照和车型不合;由于手续不符,找我们拉货的人也就少了;准驾不符就是违法开车,一要罚款,二要拘留。”
潘州车队队长扎西呀说:“我们5个乡有130多辆牵引车,驾照又都是B2照,车驾不符会带来很多麻烦。比如罚款,在四川还好点,在其它省一次罚1000—2000元,所以也就导致了冲关、逃费、超载,有时甚至还无理取闹做出一些违反治安管理的事情。”采访中得知,在若尔盖从事个体运输业的牧民涉及10多个乡镇2200多户群众。
落实领导指示
若尔盖县个体运输业中存在的民生问题,引起了州、县党委、政府的高度重视,党政主要领导先后作出指示。州、县公安机关积极落实,并在2011年由州公安局交警支队牵头,组织车管所与县交警大队联合开展无牌无证货运车辆集中整治,规范了车辆管理,及时为牧民群众办理了车辆上户等相关手续。
2015年3月,若尔盖县人民政府致函州公安局交警支队,解决若尔盖县“三大”车队驾驶员增驾问题。
2015年4月30日,州政府副秘书长杨文松组织州公安局、若尔盖县交警大队领导和白龙江、潘州车队代表在州公安局交警支队召开协调会,会议内容是同意增驾、协助治超、各车队统计上报增驾人数。
2015年7月12日,州公安局副局长杨泽旺组织州交通局、州人事劳动就业局、运管所、若尔盖县交警大队、三大车队负责人召开第二次协调会。会议指出,在省公安厅交警总队争取社考名额600多个,一是名额分配,二是确定考试地点,三是审核考试人资格。在此次协调会上宣布,报经省交警总队同意:科目一、科目四考试在若尔盖县组织实施,科目二、科目三到成都、绵阳考试。从8月26日开始到11月9日,州公安交警部门对报名的607名参考人员进行了培训和考试,每期20人,共培训30期(次)。
2016年1月,省公安厅交警总队在绵阳召开落实考试场地协调会,有绵阳、成都、阿坝、自贡、南充、眉山、遂宁、宜宾等交警支队参加。
2016年1月24日,第一批参考人员到绵阳考试。3月7日到5月,第二批96人参加了考试,从考试情况看,合格率只占50%。照此计算,600多人要考到2017年3月,还不计算补考的人员。
工作开展情况
为让参考人员提早投入到运输中,需多设考点从时间上提前。从关心民生的角度出发,州、县公安交警部门想方设法,支队、大队主要负责人到总队汇报,争得总队领导的同意后又协调了自贡考场,由支队政委李德富带队到遂宁、眉山、南充、宜宾等地协商考试场地。2016年7月4日,自贡、眉山开考;7月7日,宜宾开考;7月12日,南充开考,6个考场每周能达到45人考试。
主动作为,能少则少,能减就减,为参考人员减轻负担。若尔盖县公安局交警大队长李松平每到一处就主动和当地交警部门、驾校协商参考人员的食宿费用。遂宁市公安局交警支队协调驾校,为若尔盖138名参考人员共节约食宿训练费用19.3万元(训练费由每小时600元减到400元,每人按5小时训练计算少收1000元;生活费每人每天60元只收30元,少收30;免费住宿,按每人每晚50元计算,每次按5天为—个周期,每人少收250元)。初略统计到南充参考73人,住宿从原来的每间房100元减到60元再减到50元。到眉山参考101人,住宿由每间100元减到50元。到绵阳参考97人,住宿由每间120元减到100元。到宜宾参考71人,住宿由每间120元减到80元。所有考场的训练费都由600元/小时减到400元/小时,特别是自贡“川南大中型客货车驾驶考试中心”,在自贡市公安局交警支队的大力协调下,投入资金80余万元新购了五辆牵引教练车,全面用于我州参考人员的训练和考试。
省公安厅交警总队不仅从名额上给予大力支持,而且还派出符根生、杨凡、罗英、王磊等同志深入承担考试任务的各个支队,协调、督导、检查,为我州增驾考试工作排忧解难。
群众感谢政府
( 根根哈达情谊深,8月25日,第一批领到新照的参考人员给公安机关民警敬献哈达表示感谢)
在采访参考人员时,听到他们说得最多的话就是感谢政府、感谢公安机关。他们都是靠跑运输挣钱养家糊口,车就是他们的生存工具,车就是他们致富的希望。潘州车队已经拿到A2驾照的驾驶人索郎泽仁说:“我最近跑了一趟青海、西昌,拉了49吨货(牵引车准载50吨),一路心情舒畅。”
驾驶人罗旦说:“政府和公安交警部门为我们排忧解难,我们也要遵纪守法,不违章不违法,做一个合格的驾驶人,勤劳致富奔小康。”
采访快要结束时,当舟德仁和俄尖觉说:“你能不能够帮我们带句话,而且把这句话要写在报纸上,那就是感谢共产党,感谢政府,为我们的生存生活着想,我们子孙后代也不会忘记。”此次采访让笔者受益匪浅,既了解了牧民群众的困难,又看到了公安机关全心全意为民排忧解难的真情和努力。