阿坝壤塘：上杜柯派出所的故事

壤塘县上杜柯乡地处青藏高原东南边缘，海拔三千多米，全年降雪天气超过100天。壤塘县是国家级贫困县，基础设施发展非常滞后，上杜柯乡在2013年11月之前只有一条狭窄蜿蜒的土路与外界相通，2014年4月之前连电和手机信号也没有。

上杜柯乡派出所成立于2007年1月，派出所成立之初没有办公场地，民警只能借住于乡政府开展工作，直到2008年底派出所办公楼竣工投入使用才告别了“寄人篱下”的生活。所长东周嘉措、教导员周贵忠、民警胡恒瑜、协警丹秋加上新分来的9+3毕业生书兰达机、炊事员仁波足，这6人就是派出所的所有成员。

近乎“弹尽粮绝”的春节

上杜柯乡距离县城仅48公里，但因为道路通行状况差，开车却要4个多小时，如遇大的冰雪天气基本就与外界失去联系了。

上杜柯乡没有市场，牧民群众有奶牛可以挤奶，储存的大量青稞面可以做糌粑，有砖茶可以熬马茶，生活基本上能够做到自给自足，但是派出所的生活物资却全部都需要自己从县城采购。2009年的春节，派出所派了两个人去县城采购过年的物资，但是当天夜里就突降暴雪，无法返回。派出所留守的四个人三天吃光了仅存的五斤大米，接着只好翻捡之前扔掉的烂菜叶煮面撑了两天，第六天时所长东周嘉措去乡政府借了一碗米熬粥，四个人就着一小碗豆瓣又吃了一天才算熬到采购员回来。乡镇府的一位大姐来帮忙做了一桌丰盛的饭菜，留守的四个人狼吞虎咽的吃了个够，却因长时间没沾荤腥突然吃了很多肉食搞得肠胃不适，难受了好几天。

忠孝不能两全

相对于恶劣的自然环境和艰苦的生活环境来说，精神世界的枯燥乏味和对家人的思念才是对于派出所民警最大的考验。胡恒瑜是一名来自四川南充的汉族民警，到派出所4年多，仅仅回过两次家。有一年春节，那时上杜柯乡还没有手机讯号，胡恒瑜借了一辆摩托车准备去相隔几十公里的青海省班玛县给千里之外的父母打一个电话报声平安。那一夜下着大雪，积雪已经没到脚踝，他自己也记不清在雪地里滑倒了多少次，当他把摩托车骑到一个手机信号基站旁时，拿出手机一看才发现手机不知道什么时候摔坏了，怎么也开不了机，急得他直跺脚。幸好附近的牧民群众经过，将电话借给他才算是完成了他这个小小的愿望。本来一肚子的委屈和辛酸在电话接通后却只有寥寥数语：“妈，新年快乐！你和爸还好吧，你们要多保重身体，我在这里挺好的，你们别担心。今天过年，派出所做了很丰盛的年夜饭，我们准备吃饭了，不说了。”回到派出所吃了一碗方便面，躲在被窝里的坚强汉子忍不住流下了思念的泪水……

“四项全能”的警察

派出所管辖5个行政村，近4000的人口广泛分布于960平方公里的辖区内。派出所成立之初，所有的基础信息都是一片空白，上级要求迅速摸清辖区情况，并把所有人口信息登记造册。所长东周嘉措和教导员周贵忠接受任务后分头行动，各自带队前往辖区各个地点调查走访。从派出所到各个村寨的道路都非常狭窄破烂，有的根本无法行车，就更不用说没有道路的放牧点了。但这些困难都难不倒派出所的民警们，有路的地方就开车，没路了就骑摩托、骑马，连马也过不了的地方就走路。有的放牧点实在太远，他们还要背着帐篷在路上住上几夜，渴了就抓一把雪含着，饿了就吃压缩饼干充饥。刚开始时，从来没有骑过马的胡恒瑜和周贵忠屁股被磨得青肿破皮，连凳子都不能坐，睡觉也只能趴着睡，后来屁股上磨出了一层厚厚的茧子才算摆脱了不能安坐的尴尬。两组人整整忙活了四个多月，硬是用手绘制出了近百个居民点和放牧点的分布图，所有的人口信息也装订成了一本本工工整整的卷宗。从那之后派出所的民警都戏称自己是开车、骑摩托、骑马、走路“四项全能”的警察。

每次出警都是生死攸关的行程

上杜柯乡的道路状况较差，加上降雪频繁，民警们冰雪天气的每一次出警都是一次生死攸关的行程。

有一次所长东周嘉措骑摩托去一个边远的放牧点办案，在返程的时候不慎滑入河沟，摩托车摔坏了，鞋也冲掉了一只，脚被划伤不能行走，手机也没信号。派出所民警等了很久不见他回来，感觉不对，于是出门寻找。找到他时，他的身上已经结了一层薄冰，人也冻僵了。被救回派出所的东周嘉措裹着被子烤了半天火才缓过来，后来还因此大病了一场。平时出警车子陷在雪地里，走路摔得鼻青脸肿的事情那是太多太多……

民警胡恒瑜说：“我们每次出警能够平平安安的返回，就已经是最大的收获了。”

助推经济发展乡村旧貌换新颜

2010年，上杜柯乡的“牧民定居计划”进入关键阶段，可是堆放在路边的建筑材料频繁被盗，工程进度也因此受到影响。派出所接到报警后兵分两路开展工作，一路深入周边的各个居民点进行法制宣传，同时讲解“牧民定居计划”给群众带来的便利和实惠。一路则带领部分施工人员24小时巡逻守护建筑材料堆放点，对盗窃行为进行快、准、狠的打击处理，确保了工程如期完工。

2011年，县城到上杜柯乡的公路全面开工建设，但是因为征地问题个别村民与施工方发生了矛盾纠纷。为此，派出所民警运用双语优势，先后数十次到村民家做工作，协调解决双方的问题，避免了矛盾激化。

就这样，在上杜柯乡全面开展道路和乡村建设的时候，派出所民警没日没夜的奔走在工地和各个村寨之间，宣讲政策、调解纠纷、提供帮助。3年多的时间，骑坏了两辆摩托，坐坏了一副马鞍、跑烂了好几双鞋。但这些辛劳都没有白费，一条崭新的水泥路将县城和上杜柯乡连在了一起，一栋栋新房也矗立在了牧民定居点。今年4月，上杜柯乡群众期盼已久的电也送到了乡上，下一步还要向各个村寨覆盖。手机信号也通了，民警们可能通过电话跟家人问声好了。教导员周贵忠说：“看到这些翻天覆地的变化，我感觉自己这几年的辛苦真的值得了！”