阿坝公安：便民利民创新举 异地办证成效显

为进一步提升为民服务的能力和水平，阿坝州公安局立足实际，拓展思路，以“先试先行、边学边改”为原则，找准群众需求的切入点，率先在全省推出了“异地办理二代证”服务举措，并纳入全州二十七项便民利民措施。从2014年5月至今，在成都异地办证点开办业务4次，为929名阿坝州籍在外人员办理户籍业务，得到社会各界广泛好评。同时，省公安厅参照阿坝州模式，今年3月初，在凉山、甘孜、巴中、攀枝花等10个市州将全面实现身份证异地办理。

一、深入基层，倾听民意。在全州公安机关开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动中，州公安局党委以“务求实效，群众满意”为基本原则，由局党委成员带领相关部门深入基层群众，广泛听取对公安工作的意见和建议，特别是对州公安局已出台的二十五条便民利民措施的执行落实情况。通过入户走访、警民恳谈，同群众面对面交流沟通，群众普遍反映在州外的离退休和外出务工、经商、求学人员，办理相关户籍业务，必须回户口所在地才能办理，而多数人员因身体、时间、经济等原因，回阿坝州办理户籍业务造成了极大的不便，存在“办理二代身份证难”的问题。

二、转变作风，务实为民。州公安局党委针对“办理二代身份证难”的问题，结合群众意见，对照《居民身份证法》、《居民身份证管理条例》等相关法律规定，对州外需办证人员进行摸底调查，通过现场模拟推演、组织专题研讨等方式，制定出台了异地办证便民利民举措。为确保异地办证工作的连续性、科学性及长效性，研究决定在成都设立临时办证点，每季度集中安排5天时间，抽调州、县户籍民警，为群众集中开展二代身份证办理工作。

三、狠抓落实，取信于民。在推进过程中，州公安局积极协调省公安厅治安总队，得到治安总队的大力支持，安排省厅制证中心调剂办公用房、落实办公设施和协调生活保障。同时，为让更多的群众知晓新推出的“异地办证”便民利民举措，享受到新举措带来的办证便利，阿坝州公安局紧密依托网上网下各类媒体，广泛宣传便民利民新举措，并召开新闻发布会，借助一切宣传力量，对新措施的办理要求、流程等作详细说明，努力把便民措施宣传好、执行好、落实好，让群众少跑路、得实惠。

四、以行践诺，得益于民。异地办证工作全面铺开后，具有州内常住人口户籍身份，长期在州外居住或务工因身份证件丢失、损坏需要补办、换领新的居民身份证的人员，可凭户口簿在成都办理居民身份证。异地办理居民身份证，让群众少跑腿，为群众提供了更加便捷高效的服务。黑水籍务工人员旦初夫妇为首个异地办证服务对象，他发自肺腑向办证民警说“我家在黑水高山上，每次往返车费加其他开销就是700多元，得知阿坝公安在成都设立办证点后，既节约了时间又给我们减轻了经济负担，我们真正的得了实惠”。凉山籍居民得知阿坝州首先开办异地办证业务羡慕地说“阿坝人民真幸福”。

近期，四川卫视、《华西都市报》、《成都商报》，腾讯网等媒体先后作了专题报道，取得良好的社会反响。有了上级公安机关的认可和群众的拥护，阿坝州公安局将把造福民生的举措坚持下去，继续为民“多做事、做实事、做好事”。