面对严峻防汛形势 四川省水库“两卡制”进入临战状态

18.05.2016  10:20

 

 

为应对最强厄尔尼诺,我省8148座水库进入临战状态。图为遂宁观音湖库区。刘昌松摄﹙视觉四川﹚资料图片


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  5月10日,晴。通往广安市岳池县大佛乡刘家沟水库的路上,防汛指示牌被粉刷一新。顺路牌所指方向,水库下游三个村落紧急转移避险路线一目了然。

  根据气象、水文资料研判,今年四川大部降雨偏多,且集中在6-9月主汛期。全省防汛形势可谓严峻,已建水库成为防汛减灾的重点之一。5月4日,省农水局召集防汛抢险工作会,要求各地着眼最不利的情况,以迎战大洪水的标准备战水库防汛。

  实际上,早在入汛之前,全省8148座水库全部进入临战状态。省农水局逐库制定了水库安全减灾工作卡和避险明白卡,将水库的各项防汛措施明确到人;将1680座水库纳入信息化管理,初步实现水库防汛全天候、移动化管理;大中型水库及重点小型水库全部设立防汛抢险物资仓库,小型水库则分片区设立集中存放仓库。

   责任:

  “两卡制”戴牢防汛“紧箍

  眼看到了中午,刘家沟水库管理所所长何益草草吃了午饭,开始安排人员下午巡库和晚上值班。

  年初,水库就完成了所有的除险加固工作。3月底,岳池县水务局就制定了刘家沟水库防汛抢险应急预案,明确了水库防汛日常巡查制度、汛情预警方式、防洪应急调度方式、超标准洪水防洪措施、水库枢纽工程应急抢险技术措施、大坝裂缝抢险措施等。

  如何将这些成型方案执行下去?

  何益没有回答,而是将记者带到值班室。墙壁上贴着“水库安全减灾工作卡和避险明白卡”,把水库的大坝安全检查、物资储备及更新、避险转移通道建设等每个环节的责任人一一明确,还列清了失职渎职对应的处罚措施。这被工作人员称为“两卡制”。

  何益说,早在4月中旬,管理所的职工们就把铺盖扔进了值班室,比往年早了半个月。压力就来自这两张卡。作为刘家沟水库防汛的第一责任人和实际主持者,何益说,“两卡制”就像一道紧箍,让他不敢丝毫放松。

  与全省多数小型水库一样,刘家沟水库兴建于1956年,总库容只有39.3万立方米。下游分布着农田100公顷以及2000余农户,“大坝比下游村落高,出了事后果不堪设想。

  省农水局水库处相关负责人介绍,“两卡制”已经在全省8148座已建成水库中推广普及,“目的就是让每个水库管理人员都明白,自己应该做什么,不做的后果是什么。这样,就把防汛责任和压力传递到第一线,倒逼管理机构和管理人员履职尽责。

   管理:

  有了APP库区风云尽在掌控

  工欲善其事,必先利其器。

  在省市县三级水务部门的帮助下,何益配上了“秘密武器”。

  5月6日,入汛不到一周,岳池就迎来一次强降雨过程。但是,足不出户,仅凭一部手机,何益就能掌握水库集水区降雨量、水位,进而可以进行水库调度。

  秘密在于手机上的一款APP,它与水库的雨量收集仪器、水位监测设备、水库周边山体位移探测系统等相连。以往靠人工操作才能完成的数据收集、整理和监测工作,可以在最短的时间内完成,“比如雨情收集、水位监测、山洪地质灾害点监测,这些工作差不多要十来个人工才搞得赢。现在就靠仪器,基本上是实时动态掌握的。”在此基础上,可以为水库调度提供数据支撑。

  水库大溢洪道入口处,一个“铁塔”静静矗立。何益指着“铁塔”一一向记者介绍雨量收集器、水位检测仪以及下泄流量检测仪……“这就是我们推行的水库信息化管理系统。”省农水局水库负责人介绍,目前我省已有1680座水库纳入信息化管理,初步实现水库防汛全天候、移动化管理。

  全省有7800余座库容不足1000万立方米的小型水库,其中有六成左右位于防洪重点区,多数修建于上世纪五六十年代,整体运行状况不容乐观。省农水局计划,在2020年以前,全省库容超过20万立方米以上或防洪任务突出的5000余座小型水库,必须逐步实现信息化管理和动态监测。

   预案:

  物资储备充分仓库装满“子弹

  刚入汛不到两周,广安就迎来两场强降雨。

  刘家沟水库的集水区,每年4-10月降雨量接近全年总量的九成,“省上说‘立足于最不利的情况防汛’,万一出现洪水水位,咱们这离大佛乡场镇七八公里,临时运来不及,要有足够物资顶上去才行啊。”何益说,手中有粮,他才能心中不慌。

  刘家沟水库的物资储备仓库4月才投入使用,相关的防汛物资,诸如救生衣、蛇皮袋、铁锹、棉被、防潮垫、皮划艇、方便面和大米等,4月下旬全部调拨完毕。仓房大门上还贴着一张物资出入库台账和管理制度:大米、方便面等食品,在受潮、霉烂时可以随时申请更换;其余物资如有破损和质量问题,也可以随时申请更新。“现在我每天都要来看两次,物资只要有问题,我们就跟乡上、县上报告。”何益说。

  这样的水库防汛物资储备制度在全省已铺开。省防汛抗旱指挥部办公室相关负责人介绍,今年我省在全省大中型水库(库容超过1000万立方米)重点小型水库(周边包含山洪地质灾害隐患点、人口密集区)周边全部设立对应的防汛抢险物资仓库,其余小型水库则分片区设立集中存放仓库,“要把水库防汛救灾的每一个环节考虑到位。”(记者王成栋)