阆中：创新扶持机制 帮扶困难群众增收脱贫

（冉琼） 今年以来，阆中全市精准扶贫工作如火如荼全面展开，尤其在创新扶持机制方面不断探索新模式，精准帮扶困难群众增收脱贫。目前，四种扶贫模式初见成效。

　　“要扶持贫困户必须抓实扶持机制的创新，创新的关键词就是组织与帮扶。”阆中市扶移局长涂汉波介绍，目前该市抓实扶持机制创新，依托农民专业合作社、专业大户（能人）、龙头企业、村级集体组织把贫困户组织起来，提高其生产的组织化程度，并依靠这些平台帮扶贫困户增收。

　　11月30日，笔者在采访中了解到，宝马、洪山等乡镇走区域开发与精准扶贫相结合的路子，实行“龙头企业 + 贫困户”扶贫模式。

　　“贫困户的部分土地流转给杨氏果业，除获取较高的土地流转收入外，还可以获取稳定的务工收入，实现就业扶持。”洪山镇负责人说。

　　宝马镇利用市审计局的定点帮扶资金建立扶贫基金，每年向建档立卡贫困户中的特困群众救助1500元。

　　目前，“农民专业合作社 + 贫困户”的扶贫模式在东兴、洪山等乡镇实施。据了解，东兴镇井溪河村把全村的贫困户组织起来，村干部领办养羊专业合作社，有劳动能力的贫困户鼓励其自行养殖，专业合作社为其提供小羊、防疫及技术指导、统一销售等服务，无劳动力的贫困户将精准扶贫到户资金投入到专业合作社，专业合作社为其定额分红（每年不低于10%），贫困户脱贫自愿退出时，专业合作社退还全部本金。

　　“我们村依托杨氏果业组织贫困户发展柠檬，以社互换土地，贫困户规模种植，以村建立柠檬专业合作社。”洪山镇五郎坪村村主任介绍，有能力的分户种植经营，专业合作社对接杨氏果业，为其提供种苗、技术指导、统一销售等服务，无劳动力的将精准扶贫资金投入到专业合作社，合作社实行收益四六分成，贫困户得六成。

　　“专业大户（能人）+ 贫困户”，是石龙镇、清泉乡等乡镇探索出的又一扶贫模式。石龙慈云村村干部对无劳动能力的、持观望态度的贫困户发展獭兔实行“托养”，贫困户每年分配收益不低于投资额的10%，协议期限15年；清泉乡依托回乡大学生创业园，组织贫困户养殖土鸡，创业园为其提供鸡苗、技术指导、销售等服务，无能力的贫困户的到户资金定额分红（每年不低于10%），2020年退还全部本金。

　　实行“政府购买服务”扶贫模式。目前，飞凤镇依靠村级集体组织，实行土地托管互换，鼓励贫困户规模种植，发展专业大户，建设家庭农场，村级集体组织为其提供农机代耕、农业生产资料代购，土地流转费代付等服务扶持贫困户。