游客大闹亚航风波成泡沫剧：被罚领队竟未在飞机上

        【解说】12月17日，南京旅游委员会向社会通报，日前引起轩然大波的“中国游客大闹亚航”风波又有新的进展。经调查，涉事的中国康辉(南京)国际旅行社有限责任公司，该旅游团领队熊某隐瞒了自己并未随团赴泰，系一名无导游证件的徐州游客、某旅行社工作人员马某代其履行了实际领队职责的事实，该行为已严重违法违规。

        【解说】12月14日南京旅游委员会曾给出三点处理意见，对该事件做全行业通报，对该旅游团领队熊某暂扣一年领队证处罚，对南京康辉国旅做出全行业通报批评并责令整改。

        【同期】(南京旅游委员会 旅游质量管理处 处长 唐勇)在省市旅游主管部门，对此事件的前期调查过程中，南京康辉提供了该旅游团队，行程、出境旅游名单表等原始资料。同时我委根据以上资料，通过出境旅游团队填报系统，进行了调查核实。系统显示，该团队领队为熊某。在对熊某本人的调查中，其也反复强调，本人是受南京康辉委派的，该团队领队。事发时在现场，并叙述了事发现场的相关细节。熊某在事件调查中，多次强调了本人为该团队领队，并在事发现场。我委根据，出境旅游领队人员管理办法的，相关规定，认定，熊某作为该团领队，未尽到领队的相关责任。特别是在事发现场劝阻不利。介于此，我们对其作出，暂扣领队证一年的，初步处理意见。

        【解说】南京旅游委员会再进一步调查中，发现熊某并未随团。

        【同期】(南京旅游委员会 旅游质量管理处 处长唐勇)为进一步核实其，在该突发事件中，究竟有未尽到，领队的应尽责任。我们有多次反复，调看了相关的视频、图片资料。仍未发现熊某本人，在事发现场的任何证据。为此我们感到，该事件存在诸多的疑点。为进一步查明事实真相，确保对该事件处理的，客观公正，省市旅游主管部门，昨晚再次约谈了，南京康辉总经理，和领队熊某。经过长达近5个小时的询问、调查核实，领队熊某最终承认了本人，并未随团赴泰国的事实。

        【解说】熊某最终向南京旅游委员会坦白该事件真相。

        【同期】(南京旅游委员会 旅游质量管理处 处长唐勇)临行前，其(熊某)感到身体不适，无法带团。在未向旅行社请示报告的情况下，擅自决定，联系安排，徐州游客马某为该团领队，代其履行领队职责。经初步调查，马某为徐州某旅行社工作人员，无领队证、无导游证。在事件曝光后，熊某自感事态严重。为应对调查，熊(某)多次联系马某，了解当时，事件过程中详细情况，和具体情节。包括马某和涉事游客，在航班上具体座位位置，以证明其确在，事发现场的假象。想借此减轻自身的责任，并多次向省市旅游主管部门，编造谎言，隐瞒事实真相。

        【解说】对此，南京旅游委员会决定，对领队熊某及南京康辉国旅违法违规行为，依法进行行政处罚的立案调查，并尽快将处理结果向社会公布；对马某的行为，将报江苏省旅游局另案调查处理。

        【解说】此外，对于涉事的四名中国公民处罚，唐勇表示，中国大陆目前尚无相关法律规定可以对这种公民个人行为进行处罚，但是南京旅游委员会准备通过行业协会的力量，让在出游中有不文明行为的游客登上“旅游黑名单”，旅行社有权拒绝其加入旅游团队。还打算通过立法程序，弥补这一法律规定上的空白。

        记者 许兴昆 南京报道