广元昭化区开启“324”模式强力整治扶贫领域“问题”

今年以来，广元市昭化区创新“324”模式，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，群众满意度不断提升。

创新三项监督    深挖问题线索

将29个乡镇（街道）分6个片区，区纪委监委班子成员带队，整合纪检、财政、审计等力量，到村、到社、到户蹲点监督，定期召开联席会议，收集汇总发现的问题线索。将扶贫领域腐败和作风问题纳入巡察重点，建立“信访+兜底”模式，针对个别乡镇群众反映扶贫项目资金使用不规范、村务公开不及时等问题，对贫困村开展兜底式巡察。

建立区、乡、村三级脱贫攻坚监督小组1414个，实现监督全覆盖。推行“廉心卡”制度，印制“廉心卡”8850张，张贴到户，及时收集问题线索。畅通群众信访渠道，采取蹲点督导、张贴公告、公开举报电话，开设微信公众号“随手拍”，方便群众举报，利用乡镇赶场天集中开展接访活动24场次。建立村级“说事服务站”233个，今年以来，全区“说事服务站”倾听群众“说事”3700余件次，其中“顺气”3000余件次，解困700余件次，收集问题线索17条。

整合媒体力量，广泛宣传专项治理工作的做法及成效，组织媒体记者深入基层了解政策落实、资金使用、干部作风等情况，参与全程监督。今年4月，在元坝镇开播“阳光问政（廉）”脱贫攻坚村（居）专场1期，把节目现场搬到群众家门口，现场麻辣质询群众身边不正之风，让干部红脸出汗，倒逼责任落实，促进问题整改。截至目前，发现问题线索179个，已整改问题141个，6名单位“一把手”被约谈。

落实两项制度    直查直办严惩处

建立评星督办制度。推行三星级提醒办理、二星级督促办理、一星级限期办理的工作机制。坚持每月对问题线索进行集中梳理汇总，对问题线索处置达到100%的乡镇，评为三星级，对问题线索处置达到80%的，评为二星级，对问题线索处置不足60%的，评为一星级。区纪委监委案管室及时掌握承办进度，发出督办通知，限期办结。对问题线索处置不及时的，进行约谈。

落实直查直办制度。建立扶贫领域信访举报台账，分类梳理，动态管理，限时办结。对扶贫领域问题线索区纪委监委直接办理，对乡镇发现的重要问题线索，由区纪委监委班子成员分片包案负责，集中片区乡镇纪委书记协作办案。区纪委监委案管室对处置情况动态跟踪，案件审理室优先受理扶贫领域案件，快查快处。对“两个责任”履职不到位、有案不查，实行“一案双查”。目前，全区扶贫领域腐败和作风问题立案查处24件24人。

采取四项举措    持续发力强震慑

“电视曝光”播起来。在昭化电视台开播扶贫领域腐败和作风问题“曝光栏目”，每周通报曝光一个扶贫领域腐败和作风问题专项治理典型案例，目前已点名道姓公开曝光典型案例12件，受到群众好评。“小喇叭”响起来。对立案查处的扶贫领域腐败和作风问题，通过“村村通”广播，在违纪人所在乡镇、村，公开点名姓名曝光违纪事实和处理结果，扩大了群众的知晓度、关注度，增强了群众的信服感。“坝坝会”开起来。在违纪人员所在村（居）组织召开“坝坝会”，通报案情，宣讲政策，现场听取群众对专项治理的意见建议，分析存在问题的原因，制定整改措施，督促整改到位，完善制度机制，让群众感受到专项治理带来的新变化。“民主生活会”严起来。在案发地召开专题民主生活会，纪检监察干部到会督导，涉案人员检讨，剖析违纪原因，触及灵魂，“红脸出汗”，会上其他班子成员结合自身实际，开展批评与自我批评，查摆存在的问题，列出问题清单，建立台账，限期整改。