中共宜宾长宁县第十三届代表大会第五次会议召开

　　 四川在线宜宾频道消息（宋成均） 12月16日，中国共产党长宁县第十三届代表大会第五次全体会议在长宁县城召开。长宁县委书记何文毅作《县委工作报告》并作重要讲话，县委常委、县纪委书记范建平作《县纪委工作报告》。长宁县委副书记、县长董茂成主持大会，县人大常委会主任宋开云、县政协主席周小平出席大会。

　　大会应到正式代表228名，实到214名，符合规定人数。大会在庄严、雄壮的《国歌》声中拉开序幕。

　　在热烈的掌声中，长宁县委书记何文毅向大会作《县委工作报告》。

　　报告首先从五个方面回顾了过去五年以及2015年县委各项工作。

　　经济持续健康发展，综合实力不断增强。

　　2015年预计全县实现地区生产总值112亿元、地方公共财政一般预算收入5.08亿元、全社会固定资产投资121亿元，同2010年相比年均增长10.3%、25.48%、19%，三次产业结构由22.8:49.4:27.8调整优化为19.9:51.3:28.8。

　　社会建设全面进步，人民生活不断改善。

　　五年来，实施农村义务教育工程项目242个，县内就诊率达90%。城乡居民收入大幅增加，2015年预计实现城镇居民人均可支配收入25545元，农村居民人均可支配收入12208元，分别是2010年的1.8倍和2.1倍，城乡居民储蓄余额65.95亿元，是2010年的2.1倍。

　　精准扶贫扎实推进，投入扶贫资金1.2亿元，实施扶贫项目45个，完成农村扶贫解困55127人。“4.25”地震灾后提升重建全面完成，投入资金2.52亿元，87个灾后重建项目竣工投用，灾区面貌明显改观。

　　生态建设成效凸显，城乡面貌明显改善。

　　“十二五”时期我县成功创建为省级生态县，9个乡镇被命名为“国家级生态乡镇”。县城建成区面积达7.87平方公里，比2010年增加2.1平方公里，城镇化率达41.5%，较2010年增加6.9个百分点。荣获“国家卫生县城”“国家园林县城”“中国人居环境范例奖”、四川省城乡环境综合治理“五十百千示范工程”示范县等殊荣。

　　民主法治深入推进，社会大局和谐稳定。

　　坚持和完善人民代表大会制度，大力支持县人大及其常委会依法行使职权，大力支持县政协认真履职。审判机关、检察机关依法、独立、公正行使权力得到充分保证。积极推进依法治县，依法执政、依法行政、公正司法和普法教育工作进一步加强。

　　党的建设全面加强，执政能力显著提高。

　　五年来，县委认真开展中国梦主题教育实践活动、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育;“干部选拔任用工作纪实办法”、问题清单管理办法等创新工作在省市推广。

　　报告指出：“十三五”是长宁立足新常态，构建新优势，培育新动力，谋求新跨越的关键时期，县委必须高度重视发展中所遇到的各类问题，在今后工作中认真解决。

　　“十三五”期间全县的发展目标任务是：政策环境总体向好、实现自身优势更加凸显、加快产业转型步伐、营造干事创业浓厚氛围。

　　“十三五”期间，全县工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实“四个全面”战略部署，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，牢固树立“绿色、创新、协调、开放、共享”发展理念，奋力实施“1134”发展战略，确保2019年先于全省全面建成小康社会，加快建设美丽、富强、文明、和谐的幸福新长宁。

　　工作的总体要求是：必须把解放思想作为第一法宝，必须把科学发展作为第一要务，必须把民生优先作为第一取向，必须把法治建设作为第一保障，必须把改革开放作为第一动力，必须把从严治党作为第一责任。

　　经济社会发展的主要目标是：建设美丽长宁、富强长宁、文明长宁、和谐长宁。

　　要实现上述目标任务，何文毅提出要重点抓好六个面的工作：一是以生态建设为重点，推进绿色发展。二是以转型升级为重点，推进创新发展。三是以城乡统筹为重点，推进协调发展。四是以区域合作为重点，推进开放发展。五是以改善民生为重点，推进共享发展。六是以从严治党为重点，推进廉洁发展。

　　报告指出：2016年是“十三五”开局之年，也是我县深化改革、奋力赶超的关键之年。

　　全年的主要目标任务是：GDP增长8%以上，地方财政一般预算收入增长10%以上，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%以上，经济社会持续健康发展，民生不断改善，党的建设全面加强。为此，各级各部门必须重点抓好以下工作：

　　一、推进转型升级，培育经济新动力。

　　发挥三产互动效应，集中力量发展以旅游为主导的第三产业。发挥投资拉动效应，把项目建设作为跨越发展的核心动力。发挥杠杆放大效应，把壮大民营经济作为县域经济的重要支撑。发挥生态特色效应，把绿色发展作为加快我县转型升级的重要途径。

　　二、加快城乡统筹，夯实发展新平台。

　　坚持产城一体，打造最美县城。进一步统筹城乡发展，增强承载能力。实施文化引领，建设文明城市。

　　三、深化改革开放，注入发展新活力。

　　全面推进改革落实。不断扩大开放合作。大力实施创新驱动。扎实推进环境建设。

　　四、全力富民惠民，增进人民新福祉。

　　全力推进精准扶贫，扎实抓好民生工程，不断创新社会治理。

　　五、加强民主法治，凝聚社会新合力。

　　推进民主政治建设。加快依法治县进程。着力营造遇事找法、解决问题用法的良好法治环境。

　　六、着力从严治党，打造政治新生态。

　　从严抓思想，坚定崇高的理想信念。从严管队伍，营造浓厚的干事氛围。从严强基础，打造坚实的执政根基。从严整作风，树立为民的良好形象。从严反腐败，永葆清廉的政治本色。

　　长宁县委书记何文毅最后说，美好的蓝图令人鼓舞，宏伟的目标催人奋进。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，进一步解放思想、振奋精神、乘势而上、奋力赶超，为先于全省全面建成小康社会而努力奋斗。

　　长宁县委常委、县纪委书记范建平向大会作了《县纪委工作报告》。

　　县纪委工作报告指出：2015年全县各级纪检机关围绕县委“1134”战略部署，忠诚履职、开拓创新，奋力推进党风廉政建设和反腐败各项工作，为全县经济社会发展提供了坚强的政治和纪律保障。县纪委聚焦“两个责任”，深入推进纪检体制改革;常态化正风肃纪，以党风政风带民风社风;坚持惩腐零容忍，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题;强化宣传教育引导，源头防腐进一步加强;主动适应“三转”，自身建设进一步提升。

　　2015年全县纪检监察机关共受理群众来信来访和电话举报172件(次)，初核转立案85件，给予党纪政纪处分90人，其中科级领导干部11人，挽回经济损失700多万元。

　　2016年，县纪委将进一步突出从严治党，把纪律和规矩挺在前面，狠抓作风建设，保持“纠风”作用力，重拳出击抓办案，增强惩腐震慑力，坚持能力作风建设，积极顺应“三转”对纪检监察干部能力素质的新要求，不断把党风廉政建设和发腐败斗争引向深入，为先于全省全面建成小康社会，建设美丽、富强、文明、和谐的幸福新长宁而不懈奋斗。

　　会上，长宁县委常委、常务副县长兰宏彬对提交大会讨论的关于制定长宁县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议(讨论稿)作了说明。

　　列席大会的有不是党代表的党员团职领导，曾任过县委、县人大、县政府、县政协、县人武部副县级以上实职的党员离退休老同志，不是党代表的县纪委委员，不是党代表的县级各部门、各单位以及县属规模以上企业党员主要负责人，不是党代表的党员乡镇长。

　　特邀参加大会的有县人大、县政府、县政协在职县级领导干部中的党外人士，县级部门和乡镇主要负责人中的党外人士。