银行机构借道支持产业来扶贫

01.12.2015  08:54

 

        金融是经济运行的血液,脱贫攻坚自然离不开金融的支持。但金融扶贫又不同于财政补贴,必须在履行社会责任的同时兼顾金融可持续发展。实现二者统一,关乎金融扶贫能否持续,也关乎扶贫效果能否持续。
        近日,记者在采访中发现,川内银行机构并非通过“输血”来扶贫,而是借道支持产业找到实现二者统一的新坐标。
□记者  张学文
带动式产业扶贫:
银行贷款支持大户大户再带动贫困户
        11月27日,宣汉县塔河乡号楼村敬侦蜀宣花牛养殖场里,业主雷达兵正忙活着添加饲料。
        雷达兵说,2012年9月,他在村上建起1000多平方米的养殖场。但养殖场基础设施刚刚完成,就遇到了资金难题。“场圈建设花费了三四十万元,我多年的积蓄都拿出来了,引进种牛时就没有钱了。”在雷达兵遇到资金困难时,宣汉农商银行向其贷款30万元,并执行优惠利率。在银行支持下,雷达兵的养殖场日益壮大。如今,养殖场已达到年出栏200余头牛的规模,年利润达20多万元。
        银行支持大户发展,大户带动贫困户脱贫,宣汉农商银行在贷款发放过程中就此进行事先“约定”:大户自身发展壮大过程中,必须带动周边贫困户共同发展。
        带动式扶贫新模式也应运而生:借养殖场里的牛给贫困户。贫困户从雷达兵的养殖场借小牛回去养,养殖场提供技术指导及部分饲料,待牛卖出后,80%利润归贫困户,20%归养殖场。如果借养过程中,母牛生了小牛,小牛则归贫困户。目前,这一模式已被普遍使用。
        61岁的贫困户康正清是其中的受益者,“买头小牛来养最起码要花5000元,我们买不起。现在养殖场把牛借给我,不但不需要拿钱出来,牛长大卖了钱还能‘分红’,划算得很哟!
        在这种新模式下,宣汉农商银行既履行了社会责任,帮助贫困户脱贫,又通过向敬侦蜀宣花牛养殖场贷款坚持了可持续发展。
        这并非特例,通过支持养殖业发展,进而帮助贫困户脱贫的方式在川内众多银行机构中开展起来。
        中国工商银行四川省分行捐资100万元,在通江县广纳镇实施“中国工商银行生态养殖”试点项目,依托当地绿色养殖企业,采取“工商银行+公司+养殖大户+农户+保险”发展模式帮扶贫困户。在该项目中,当地绿色养殖企业免费给建档立卡贫困户提供仔猪,并为其申报办理缴纳生猪保险,签约公司则提供免费技术指导,并按约定价格收购育肥猪,促进建档立卡农户脱贫增收。该项目试点结束后,将分阶段推广实施,预计到2020年能够覆盖超过5000户贫困户,实现两万余人脱贫致富。
造血式产业扶贫:
打造精准扶贫产业项目带动种植高附加值品种
        11月26日,万源市长坝乡幺滩村。
        在村主任的带领下,记者来到位于半山腰的一片茶树地,村民章真余正在地里锄草。她告诉记者:“今年10月,我从村上领回了6000株茶树苗。茶树苗全免费,现在茶叶鲜叶的价格是80元一斤,过两年就可以收成,一亩大概可以收入8000元。
        万源市长坝乡农村信用社主任、脱产驻村扶贫的村长助理张传霞介绍,向贫困户免费送茶树苗是达州市扶贫移民局牵头,达州农商银行、达州农科所、达州市高级中学配合支持的精准扶贫茶叶产业项目。在选择项目时,达州农商银行等项目参与各方也考虑过让贫困户种土豆等,但最终还是选择了种植茶叶,“你看看这路,如果是土豆,重量太重,农民很难背下山,而茶叶比起来就轻多了,而且经济效益也好。
        张传霞还告诉记者,建档立卡贫困户在栽培过程中如需要肥料,项目组会免费赠送。不是建档立卡贫困户的,长坝乡农村信用社可为其提供优惠贷款。并且,收成后鲜叶也不愁销。未来,当地还打算直接在乡上建茶叶加工厂,并通过达州农商银行商城进行销售。“像章真余这样的种植户,只靠自身种点传统作物很难实现脱贫,而依靠一系列造血式扶贫帮扶,种植茶叶这种高附加值品种,可以很快产生效益。”张传霞补充道。
        与此类似,南充市商业银行向汇森林业有限公司发放900万元农村综合产权抵押贷款,支持其在高坪区佛门乡流转农村用地7500余亩,采用“公司+专合社+农户”经营模式带动当地村民尤其是贫困户共同种植巨桉、银杏、桂花等优质树种,进而帮助村民增收、贫困户脱贫,同时实现自身的可持续发展。