银监会：民营银行批筹无数目限制 不会“井喷式”发展

      针对民营银行未来批设，3月8日，中国银监会副主席曹宇在全国政协工商联界别联组会上表示，银监会关于民营银行方面的工作进展很顺利，目前已经没有数目限制，将按照国家政策成熟一家批准一家，不久将会有新一批民营银行进入批设阶段。

      去年6月，银监会正式开始受理符合条件的民营企业开设银行的申请。曹宇说，先前第一批试点的5家民营银行，目前资产还不到800亿元，还处在发展的初期，资产质量目前还看不出有什么特别不好的状况。

      曹宇称，民营银行的定位要以服务实体经济特别是小微企业、三农和社区等为主。银监会支持民营银行设立与小微企业、三农和社区相关的服务。另外，关于已设立的民营银行如何参与公平竞争、健康发展，以及如何分类监管的问题，银监会都会做认真研究。

      2015年6月26日，中国银监会主席尚福林在国务院新闻办新闻发布会上表示，从即日起，银监会将正式受理符合条件的民营企业开设银行的申请。

      尚福林说，为提高申请效率，银监会将推行限时审批制度，建立民营银行限时审批管理台账，自受理之日起4个月内做出批准和不批准的决定，比现有法定时限缩短了2个月。

      尚福林表示，民营银行将实施属地监管，其筹建申请受理权和获准开业审批权将下放至地方银监局，但其他环节仍然由银监会把关。

      目前开业的5家民营银行情况

      微众银行

      ●2015年1月试营业。由腾讯牵头设立的互联网银行；注册资本为人民币30亿元。

      华瑞银行

      ●2015年1月获批开业。由上海均瑶集团、美特斯邦威等企业发起成立，注册资本30亿元。

      民商银行

      ●2015年3月获批开业，由浙江正泰集团发起设立，注册资本20亿元。

      金城银行

      ●2015年4月开业，总部位于天津自贸试验区滨海新区，是华北地区唯一一家民营银行。

      网商银行

      ●2015年6月开业，由阿里巴巴牵头设立的互联网银行，注册资本40亿元。

      ■ 现状

      民营银行不会“井喷式”发展

      2014年3月，银监会正式启动民营银行试点工作。截至2015年5月末，第一批试点的5家民营银行，即深圳前海微众银行、上海华瑞银行、温州民商银行、天津金城银行、浙江网商银行已全部获批开业。

      根据现有的运营模式，深圳前海微众银行、浙江网商银行为纯互联网银行，不设物理网点。上述两家网络银行均受制于远程开户尚未放开，目前的业务均受到限制。

      昨日，网商银行行长俞胜法对新京报记者表示，网商银行开业8个月以来，服务了80万家小微企业，贷款余额超过100亿元，累计提供贷款资金450亿元。到现在为止还没有推出我们的APP，但是，现在有很多包括淘宝、天猫卖家的客户端，另外外部商业平台都在进行合作。

      对于接下来民营银行是否出现井喷，浙江网商银行行长俞胜法对新京报记者表示，“短期内不会井喷。”

      他认为，虽然目前全国各地组建民营银行的积极性很高，但是，符合银监会监管要求的应该不多。而且银监会的监管原则也是“成熟一家，批准一家”。（金彧）

      委员建议

      委员建议民营银行应差异化监管

      昨日，全国政协常委、正泰集团董事长、温州民商银行董事长南存辉建议，民营银行不能等同于城市商业银行序列，应该以差异化政策扶持民营银行发展。

      南存辉称，单独设立民营银行序列，研究完善与民营银行发展相配套的监管制度。建议对于小微企业占比70%以上、户均150万以下的民营银行，参照农村商业银行序列执行，即存款准备金率为12%，营业税按照3%的标准征收。

      同时，南存辉称，按照《关于设置银行及其分支机构的暂行规定》，在风险可控的前提下，适度放宽民营银行分支机构设立条件，允许符合指标要求的民营银行设立分支机构，为民营银行发展壮大提供平台。

      不过，浙江网商银行行长俞胜法表示，民营银行的监管政策应该跟其他银行类似。民营银行只要做出真正的特色和差异化，监管部门会给予很好的支持。