银保监会：前八月累计新增贷款同比增长12.3%

　建立长效机制

　肖远企表示，8月末，银行业金融机构总资产255.5万亿元，环比增加1.2万亿元，同比增长6.9%。同比增速比去年同期下降4个百分点。

　肖远企介绍，8月末，各项贷款余额136.5万亿元，当月新增1.3万亿元，较去年同期多增3037亿元。从结构看，信贷资源配置更加有利于服务实体经济，重点领域、薄弱环节、新兴产业等得到较好支持。8月末，制造业贷款余额17万亿元，比年初增加6829亿元，比去年同期多增3000多亿元。对新兴产业，比如投向信息传输、软件、信息技术业贷款同比增长24%。小微企业贷款余额32.7万亿元，同比增长12.6%，比各项贷款增速高0.3个百分点。

　肖远企说，银保监会注重让银行建立“敢贷、能贷和愿贷”长效机制。“敢贷”是要求银行建立尽职免责和纠错容错机制。“能贷”是要有足够资源，包括信贷和资金等，向小微和民营企业倾斜。“愿贷”主要从激励机制入手，激励机制包括对考核体系重新审视、梳理和修订，要对做小微和民营企业信贷、风险管理等方面业务的员工能与从事其他金融业务的员工一视同仁，享受与他们所付出精力、所承担责任相匹配的激励措施。

　对无还本续贷，肖远企强调，绝不是借钱不还，而是要求银行按照新发放的贷款流程对企业提前审贷，减少、压降贷款的时间间隔，提高资金周转效率。

　保险业服务能力不断提高

　保险业服务能力不断提高。肖远企介绍，1-8月，保险业累计为全社会提供风险保障5263万亿元，累计赔款和给付支出7965亿元，对实体经济发展和缓释风险起到很好作用。

　肖远企举例称，1-8月，出口信用保险保费收入一百亿元，承保金额2.5万亿元，为稳定出口、稳外贸发挥积极作用。在一些重要保险方面，比如大病保险、健康险、地震巨灾保险及个人税收递延型商业养老保险等方面，都取得较好成绩。

　贾飙介绍，目前保险资金境外投资基本稳定，截至7月末，保险资金境外投资余额约774亿美元。在具体投资品种上，传统投资和另类投资基本保持平分秋色。其中，传统投资的银行存款、股票、债券、存款、基金约占47%左右，另类投资包括股权投资基金、不动产等约占52%，整体上比较健康。

　“长期看，境外投资是保险资金多元化配置的一个重要方向。下一步，我们在加强监管、严防风险同时，支持和鼓励保险机构把资金投向符合国家战略和产业政策的方向，特别是开展与‘一带一路’建设有关的投资活动。”

　肖远企介绍，银行和保险领域开放措施力度非常大。目前已初见成效。有的外资机构已作为股东入股到银行保险机构，有的已设立法人或分支机构，有的外资银行和保险公司的业务量比过去有较大增长。

　对银行业和保险业存在的一些问题，肖远企说，主要有几个方面。一是资金传导到实体经济渠道不够畅通。二是金融供给和需求之间存在结构性矛盾，金融供给和金融需求的多层次、多样化矛盾比较突出。三是部分银行机构不良资产分类不够准确，个别机构存在隐匿、转移不良贷款行为。四是在转入高质量发展新阶段后，银行保险机构没有对考核激励体系、考核指标进行及时修订，还不符合高质量发展要求。

　肖远企表示，下一步，银保监会将按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的原则，不断出台政策措施，疏通货币信贷传导机制，督促银行保险机构加大对实体经济，特别是小微企业、民营企业支持力度，以缓解融资难、融资贵问题。督促银行保险机构压降存量风险，确保将增量风险控制在合理水平，进一步提升服务实体经济能力和质效。