粤桂黔合力打造高铁经济带 积极探索国家级跨区域合作试验区

来源: gd.people.com.cn

  9月22日，粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）建设工作现场会暨首届粤桂黔高铁经济带合作联席会议，以及粤桂黔高铁经济带投资洽谈会在佛山市南海区举行。中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华、国家发改委、中国工程院、中国社科院、工信部等国家部委、粤桂黔三省（区）等领导出席会议。去年12月26日，粤桂黔签署《高铁经济带建设的合作框架协议》，开启了发展高铁经济的序幕。

粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）建设工作现场会上，17个项目进行了签约。

建立高铁经济带常态联系机制

在首届粤桂黔高铁经济带合作联席会议上，高铁沿线13个城市领导聚首一堂。会上佛山市市长鲁毅介绍了粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）的建设情况，与会领导共同审议了《共同建设粤桂黔高铁经济带合作宣言》、《贵广、南广高铁沿线城市合作联席会议章程》、《贵广、南广高铁沿线城市战略合作框架协议》。

“我们将建立起高铁经济带合作的常态联系机制，加强沿线城市的沟通协调，解决合作项目建设过程中遇到的重大问题，不断深化沿线城市之间的交流合作。”鲁毅表示，召开联席会议不仅是贯彻落实国家“一带一路”战略和粤桂黔三省（区）高铁经济带合作框架协议的有效举措，也是沿线城市自身通过强化区域合作、深化改革开放，加快转型升级的内在要求，必将在推动沿线城市协同发展、合作共赢中起到非常重要的引领作用。

试验区探索高铁经济带样本路径

建设工作现场会的召开标志着粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）的建设正式启动。粤桂黔于去年12月26日敲定高铁经济带战略合作之后，根据广东省委、省政府的部署，佛山市主动承接、南海先行试验，广东省发展改革委与佛山市联合编制了《粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）总体规划（2015-2030年）》（下称《总体规划》），8月份获广东省人民政府批准实施。

根据《总体规划》，试验区将以佛山国家高新区南海园为主体区，面积约92平方公里；核心区即佛山西站枢纽新城，面积约8.58平方公里，将融合珠江水系元素塑造“珠江金谷”城市景观；拓展区包括佛山国家高新区禅城、顺德、高明、三水等四个分园；并积极推动试验区云浮分园建设。据了解，试验区战略定位为“一个平台、两个空间”。一个平台即泛珠三角区域合作平台，“两个空间”即珠三角辐射大西南的“前沿阵地”和大西南融入珠三角的“桥头堡”。功能定位上将建成五个区：高铁经济带发展先行区、粤桂黔创新创业合作集聚区、促进区域协调发展引领区、珠三角西部综合交通物流枢纽区和新型城镇化创新建设示范区。

广东省委常委、常务副省长徐少华考此前接受媒体采访时曾表示，考虑联合广西、贵州，将粤桂黔高铁经济带合作试验区以“一区三园”的形式申报国家级跨区域合作试验区，在高铁经济带建设过程中形成“三地协同、一区引领”的发展格局。

71个投资项目预计投资额超1021亿

在建设工作现场会上，粤桂黔高铁经济带研究院、粤桂黔高铁经济带合作试验区广东会展中心、粤桂黔高铁经济带产业发展投资基金、粤桂黔多层次资本市场互联互通战略合作、粤桂黔高铁旅游推广等17个项目进行了签约，总投资（贸易）额593亿元。

粤桂黔高铁经济带投资洽谈会主办方表示，本次会议展示的71个项目投资总额过千亿元，涵盖了基础设施、金融合作、产业贸易、产业投资等7大类领域合作。其中，基础设施类10个，投资额277.86亿元；金融合作类2个，投资额200亿元；产业贸易类4个，贸易额215亿元；产业投资类48个，投资额328.52亿元。此外，还有科研创新类2个，人才交流类2个，旅游合作类3个。而此次在建设工作现场会上签约的17个项目涉高铁沿线13城市，极具代表性，是区域合作一体化的合作共赢模式的体现。

即将兴建于佛山西站核心片区内的“粤桂黔高铁经济带合作试验区广东会展中心”是其中投资额最高的项目，因其所处的粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）核心区的特殊区位以及主打的“会展”定位而引受到各方关注。据签约双方透露，这个项目总投资额达138亿元，由保利集团投资兴建，“项目将成为粤桂黔高铁经济带核心园区一个地标式建筑和粤桂黔地区区域经济、文化交流的中心以及经济建设、文化建设成果的展示中心，推动高铁经济带展览、旅游及商务经济发展。”

各方声音

广西自治区副主席张晓钦

粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）启动建设标志着三省区高铁经济带建设进入了实质推进的新阶段。我们将加快启动广西园的规划建设，下一步将继续加强沟通合作，坚持目标一致、优势互补、协调配合、融合发展，重点围绕“规划理念”、“通道建设”、“产业融合”、“合作机制”四个创新，全力建设好高铁经济带，以点带面，促进三省区合作向纵深发展。

贵州省委常委、常务副省长秦如培

广东是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵，广西是丝绸之路经济带的重要之点，贵州是长江经济带建设的重要组成部分，三省区共同打造高铁经济带，将一路一带和长江经济带串联起来，为三省区东西双向发展扩展了新空间。着力打造粤桂黔合作经济体，让贵州成为广东、广西纵深发展的重要载体，广东、广西成为贵州出海连接东盟、对接海上丝绸之路的前沿阵地，共同谱写新篇章。

广东省副省长招玉芳

广东省将与高铁沿线十三个城市战略合作框架协议的签署为契机，与广西、贵州两省区携起手来，全面推动高铁沿线城市间的基础设施的合作，加快共建衔接顺畅、高效运转的互联互通体系，全面加强高铁沿线城市间的经贸合作，深化投资、贸易产业协作及资源要素的对接和对流，全面促进高铁沿线城市间人文的交流，密切旅游的合作、文化的交流、环保联防和人员的往来，全面构建高铁沿线城市合作联动机制，探索建立市长联席会议制，跨区域重大事项的通报制度等，努力打造高铁经济带建设的典范，共同谱写区域合作发展的新篇章。

中国工程院院长周济

粤桂黔高铁经济带合作试验区的建设将为深化珠三角地区的改革创新、构建粤桂黔三省区开放合作共赢新格局赢得契机，为我国高铁经济带的建设积累宝贵经验，并提供实践示范，为加快国家一带一路战略的实施提供重要的支撑。打造粤桂黔创新创业集聚区、搭建服务高铁沿线地区的创新创业合作平台，力争在智能制造、汽车制造、节能环保、生物医药新材料等领域取得突破，打造具有国际竞争力的先进制造业基地，同时也为《中国制造2025》的实施提供宝贵的地方示范样板。

佛山市委书记刘悦伦

未来佛山将坚持市场主导，立足合作共赢，共建和完善多元化、多层次、多维度的聚合主题，大力推动各方在产业转移、金融商贸、文化旅游、生态环保等方面开展全方位的合作，让合作试验区（广东园）成为粤桂黔三省区深化区域合作的重大战略平台，为珠三角产业布局链条延伸、资源“走出去”等提供更加便捷的途径和更广阔的空间。

佛山市委常委、南海区委书记梁维东

试验区（广东园）落地南海，实际上是国家和省对南海的信任，必将成为南海下一步改革的一个“试验区”。建设试验区，对南海改革的进一步深化有深刻意义，将把原来传统的开放理念提升为新的全方位的开放理念。传统的开放理念就是把重点放在对发达国家和地区的经济开放上，而新的全方位的开放理念则是在坚持原有经济开放的基础上，同步加强对周边地区的开放，这个开放以经济为主，兼顾文化、旅游等多个方面的综合开发。