金融扶贫卡在哪儿？

　　 向贫困户授信856万元，为何大半年只贷出135.5万元——

　　6月28日，德阳市旌阳区农村信用合作联社的客户经理张华伦来到黄许镇朝阳村。他此行的目的，是走访5户贫困户，进行贷款前的摸底调查。

　　2016年，旌阳区的40个贫困村全部“摘帽”，剩下农村贫困人口2473人。如何做好“插花式”扶贫，帮助这些贫困户走稳产业路？2016年10月开始，旌阳区开展了扶贫小额信贷工作。

　　邮储银行旌阳支行、区信用联社两个金融机构分别对5个乡镇的建档立卡贫困户开展全面评级授信，并对具有发展意愿和符合信贷授信条件的全区392户建档立卡贫困户进行了评级授信初评工作，初步授信856万元。

　　但记者了解到，截至目前，实际仅贷出135.5万元。为贫困户打开的金融扶贫大门，为何勇于尝试者寥寥？

　　 光给资金不行 还得有好项目带动

　　旌阳区农工委相关负责人告诉记者，很多农户不敢贷款。“尽管政府针对扶贫小额信贷补贴了所有的利息，但是农户仍不愿意背债。”

　　对债务的顾虑，与贫困户增收难直接相关。家住朝阳村的唐春明算是脑子活络的，2010年，他为了照顾生病的父亲和妻子，放弃了成都的工作返乡。随着积蓄渐渐用尽，他几次尝试创业，但几个项目都没有赚到钱。

　　2015年，他听说眉山那边有新品种的母猪，产仔量一年能达到20头，便买了3头开始养殖。虽然因为规模不大赚钱不多，但他从中看到了增收的希望。去年旌阳区金融扶贫启动后，他壮起胆子向区信用联社贷款了5万元，又买了7头母猪。恰逢去年仔猪的价格上涨，每头小猪的纯利润就达到600元。

　　虽然今年仔猪价格回落，但唐春明计算下来，规模扩大了，一年还是有几万元纯利润。

　　在张华伦看来，能像唐春明这样自己找对项目的农户不多，因此帮农户找项目也是他的工作之一：“只要有了好项目，有还贷的信心，农户自然愿意贷款。”

　　但他想把更多精力放在积极推广“企业+农户”的金融贷款模式上：让贫困户与企业签订合同，用贷款的钱来入股合作社，再到企业打工，这样不仅企业有了资金，农户有了工资，还能分红。据悉，该模式将在旌阳区推开。

　 　风险补偿兜底 农户银行都需要依靠

　　帮农户增强信心的同时，金融机构“确保资金安全”的弦也是一点都不敢放松。

　　张华伦提到，在放贷前，他们也会做一系列摸底：“会看农户的信用状况，也会了解他们的产业，并会向村委会和周边农户了解他们的情况。”

　　在放款后，张华伦也丝毫不能松懈。为了帮唐春明规避猪瘟等疾病风险，区信用联社与区畜牧局合作，定期安排技术人员到唐春明家中，监测养殖情况，帮助他做好防疫。

　　农产品项目的另一大风险点在于销路。为黄许镇泰康村村民张应明发放1万元贷款用于养殖上百只兔子后，张华伦又联系了另一位兔子养殖大户，促成他们合作，帮张应明解决了兔子的销路问题。

　　为了化解银行的后顾之忧，旌阳区也为参与扶贫小额信贷工作的区信用联社、邮储银行旌阳支行设了风险补偿金专户，首次分别存入30万元。之后，每季度末区信用联社和邮储银行旌阳支行按实际贷款发生额的10%分批注入，建立上限为200万元的风险补偿基金，用于对因自然灾害、疾病等引起的贷款损失进行补偿，并规定两家金融机构放贷总额不超过基金的10倍即2000万元。（记者 雷倢）