730个日夜重建“攻坚战” 记芦山震后恢复重建两周年

　　 编者按 

　　两年前的2013年7月，“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建正式启动，雅安迈出震后重生的第一步，举国关注。两年后的2015年7月，短短两年时间过去，曾经满目疮痍的地震废墟，渐渐展露出了震后新颜。本报从今日起陆续刊发一组报道，回望我们星夜兼程的日日夜夜，分享灾后重建新居新的生活，灾后重建新城新面貌，倍加珍惜来之不易的成绩，在重建攻坚“赶考”中一往无前。

　　雨城区中里镇龙泉新村(记者郝立艺 摄)

　　730个日夜，于历史长河，短短一瞬。

　　但，对雅安来说，却刻骨铭心。

　　2013年7月至2015年7月。“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建整两年。

　　两年前，2013年7月，嘹亮的灾后恢复重建号角在雅州大地吹响，一场没有硝烟的“攻坚战”就此打响。

　　短短两年，一间间布局合理、坚固结实的新房投入使用，一条条宽阔平坦、畅通便捷的大道四通八达，一个个功能完善、漂亮整洁的公共服务设施项目拔地而起……在一场接一场的重建“硬仗”中，昔日的地震废墟，逐渐脱胎换骨、蜕变新生。

　　这蜕变，来自于重建新路的有效实践;这蜕变，来自于重建“攻坚战”的克难奋进;这蜕变，来自于重建幸福美丽新家园的坚守与努力。

　　重建未止，战斗不息。当前，三年灾后恢复重建已进入最后一年，雅安重建“攻坚战”仍激战正酣。

　　 (一)

　　 重建犹如一场“攻坚战”。两年重建，将730天分成若干个节点，每个节点都是一场“硬仗”。雅安用实际行动，打赢了一场又一场重建“硬仗”。

　　七月的雅安，考验着重建。

　　7月13日，初伏。上半天大雨，下半天骄阳。

　　震中芦山，国道351线芦山连接线路面水稳层铺设如期完成：7月20日将具备通车条件。

　　雨城大兴，雅安中学高中校区的施工人员冒雨作业：开工以来，全体施工人员一直奋战在重建现场，无论刮风下雨还是烈日当头，工程进度都没有停下。……

　　高效、有序，是雅安灾后恢复重建项目的真实写照，更是雅安在重建新路上有效实践的直接体现。

　　两年前——2013年7月，雅安正式启动灾后恢复重建。重建之初，中央便确定了“中央统筹指导、地方作为主体、灾区群众广泛参与”的恢复重建新路子。

　　对雅安来说，这是一次艰难的实践，更是一场难打的“硬仗”：重建新路，没有现成的经验可以遵循，2160个重建项目、逾700亿元的投资，如何高效有序地在三年内基本完成?

　　实践是最好的课堂。

　　两年重建，将730天分成若干个节点，每个节点都是一场“硬仗”。

　　科学应对，雅安用实际行动攻克着每一个难关——

　　按照“五总”要求，坚持目标倒逼、责任倒逼、结果倒逼，促进了重建整体提质提速;坚持科学重建、民生优先，将住房重建放在首位，把地灾防治作为“生命工程”，优先推进城乡居民住房等民生项目重建;始终把重建与经济社会发展有机结合、统筹推进，以产业重建增强“造血功能”，着力放大重建效应;明确重建底线，将“六位一体”工作底线贯穿全过程;抓住重建机遇，专注潜力转化，发挥政策的叠加效应、资金的乘数效应和优势的转化效应……

　　两年重建，在一个个时间节点上，雅安打赢了一场又一场重建“硬仗”——

　　2013年底，迅速打破重建胶着状态，全市首批重建项目集中开工。

　　2014年7月20日，灾后恢复重建项目实现全面开工。

　　2014年底，全市农房重建全面完成，重建项目完工率和投资完成率均超过50%。

　　今年，4月20日前，受灾农户全面乔迁新居。

　　6月26日，国道318线雅安至二郎山段——雅安城区过境段灾后恢复重建项目(北外环线)正式通车试运行。

　　截至7月，重建项目完工率和投资完成率双双超过80%。

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　　从城乡住房到公共服务设施，从道路交通到产业发展，在730天的若干个节点上，标记着雅安一次次有效的实践和生动成果。雅安正蹄疾步稳地奔走在重建新路上。

　　“攻坚战”的成果，受灾群众是最直接的受益者。

　　730个日夜的重建“攻坚战”

　　7月中旬，天全县鱼泉乡。顶着烈日，在震后重建的新房前，当地村民正在自家茶地里干劲十足：“天气热不可怕，就怕没有致富门路。重建后，路通了，企业也进来了，卖鲜叶每人每天至少能挣100元呢!”

　　“有盼头”是村民们的共同感受。这里，有漂亮坚固的房屋，也有能奔康致富的生态产业。重建之初，住上好房子、过上好日子的重建梦想之光，已照进现实。