重庆市长黄奇帆多角度解读政府工作报告

3月5日，第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕。全国人大代表、重庆市市长黄奇帆步入会场。中新社发 骆云飞 摄

3月4日上午，十二届全国人大二次会议举行预备会议，选举大会主席团和秘书长，表决会议议程草案等。会议结束后，重庆市市长黄奇帆步出会场。中新社发 廖攀 摄

中新社北京3月5日电 (记者 刘贤)全国人大代表、重庆市市长黄奇帆5日在北京从市场配置资源等角度解读国务院总理李克强的政府工作报告。

在十二届全国人大二次会议重庆代表团全体会议上，黄奇帆说，政府工作报告强调“要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”。市场配置资源的决定性作用，主要通过五个方面体现出来：一是市场的有序竞争，促进资源有效配置和优胜劣汰；二是通过市场的价格机制促进资源优化配置；三是通过市场主体的地位平等和契约关系形成的供求调节，保障资源配置的公平性、有效性；四是通过要素市场实现全球或区域内各类资金资源的有效配置；五是通过合理的分配机制形成市场激励，促进人才人力资源有效配置。

提及2013年的经济形势，黄奇帆说，去年上半年，中国出口大幅波动，中央财政收入增长下滑，银行间市场拆借利率一度陡升，国际上甚至出现中国经济“硬着陆”的论调。

他分析，去年，发达经济体尽管总体趋于好转，但增速仅为1.3%，继续下滑0.3个百分点；新兴经济体和发展中国家仅为4.5%，整体下滑0.4个百分点。相比而言，2013年中国7.7%的经济增速与上年大体持平，仍处于全球领跑位置，十分难能可贵。

黄奇帆说，今年，国家将坚持和完善宏观政策框架，继续实施积极的财政政策，拟安排财政赤字1.35万亿元，体现了财政政策的积极性；继续实施稳健的货币政策，M2增长与去年持平，保证了货币供应的松紧适度。2013年M2增长13.6%。2014年GDP增长预期目标7.5%，加上通胀率3.5%，再加平减指数2.5%左右，也在13.6%左右，完全符合经济发展对货币增长的内在需求。这些举措，都将确保经济运行处于合理区间。(完)