四川省抓典型、出重拳、重实效 扎实开展煤矿瓦斯监控系统专项整治

      为严厉打击和坚决遏制煤矿瓦斯监控系统用弄虚作假，逃避监管的行为。四川省从今年9月份开始，采取针对性措施，在全省煤矿开展煤矿瓦斯监控系统专项整治，收到了明显成效。

      一、及时部署，全面检查。8月20日，省安全监管局、四川煤监局组织召开了全省煤矿瓦斯水害防治工作会，针对我省煤矿瓦斯监控系统存在的突出问题，安排部署以煤矿自查、县级煤矿安全监管部门逐矿检查、省市组织抽查的方式对全省已启动隐患整改和复工复产煤矿的瓦斯监控系统进行全面检查整治。县级煤矿监管部门共对全省已复工复产的361处矿井（其余矿井均停产、停建）进行了全面检查，共发现煤矿瓦斯监控系统隐患和问题2029条，责令8处煤矿停产停建，暂扣2处煤矿安全生产许可证。

      二、突出重点、抓典型。在煤矿瓦斯监控系统专项整治行动中，省安全监管局、四川煤监局派出由省局处室和煤监分局监察员组成的5个煤矿安全交叉检查组和督查组对我省煤矿瓦斯监控系统进行重点检查，交叉检查和督查矿井47处，发现了6个煤矿存在瓦斯监控系统弄虚作假、逃避监管典型违法行为，责令煤矿停产停建，暂扣2处煤矿安全生产许可证。

      三、紧盯不放、出重拳。针对交叉检查中发现的6起煤矿瓦斯监控系统弄虚作假典型违法行为，省安监局、四川煤监局紧盯不放，督促责任追究到位。一是省安全监管、四川煤监局于10月29日组织召开了各产煤市（州）、县（区）分管领导、煤矿安全监管人员参加的全省煤矿安全生产视频会。会上，省安监局、四川煤监局主要领导对煤矿瓦斯监控系统弄虚作假典型违法行为进行了通报，并要求：必须敢于担当、深挖细查，该给予经济处罚的，要顶格处罚；该追究纪律责任的，要追责到位，该追究刑事责任的，要依法严惩！其它产煤市也要举一反三。二是省安监局、四川煤监局分管领导迅速率队分别与市、县领导和煤矿安全监管部门交换意见，要求统一认识，敢于担当，重拳出击，组织精干力量组成调查组，加快进度，深挖细查，对典型违法行为责任者和责任企业依法严查重处，并及时报告调查进度和结果。三是在省安全监管局、四川煤监局的督导下，相关市、县迅速成立了由党委、政府领导任组长，纪检监察、公安、检察、工会、煤矿安全监管等部门为成员的调查组，对6起煤矿瓦斯监控系统弄虚作假典型案件进行了全面深入研究、调查，严肃追责。治安拘留煤矿瓦斯监控员6名，刑事拘留煤矿矿长、副矿长、机运科长、瓦斯监控员5人，对1个煤矿处罚款100万元，对矿长给予3万元的的处罚。

        四、及时通报、发挥警示震慑作用。省安办以川安办函（2015）144号文及时将6起煤矿瓦斯监控系统典型违法案件查处情况向全省各市（州）安委会、各县（区）政府、安全生产监管和煤矿、非煤井工矿山企业进行了通报。要求各地、各企业认真汲取教训、引以为戒、举一反三，并从开展煤矿瓦斯监控系统再整治、建立健全煤矿瓦斯超限原因分析追查制度、建立健全科学的瓦斯超限监督管理制度、严格瓦斯监控平台和中介服务监管管理、加大瓦斯监控系统违法违规行为打击力度等5方面提出了切实强化煤矿瓦斯监控系统和瓦斯超限管理的要求和措施。

        五、“回头”暗访、查整治效果。11月16日至20日，省安全监管局、四川煤监局4名局级领导亲自带队，采取 “四不两直”的方式对部分产煤县（区）进行了以煤矿瓦斯监控系统为重点内容的煤矿安全暗访暗查，通过暗访暗查未再发现煤矿存在瓦斯监控系统存在弄虚作假、逃避监管的违法行为。