都江堰“村规民约”规定 红白喜事份子钱只给100元

本报讯 (记者 罗向明)12月15日，由华中师范大学中国农村研究院等单位联合创办的“第二届地方改革创新成果新闻发布会暨基层治理创新发展地方经验报告会”在北京举行。

会上，都江堰市作为地方治理改革创新的探索者，介绍了“党建引领，院落自治”的创新实践。都江堰市相关负责人向与会的专家学者， 地方政府和媒体介绍，通过社区自治机制，都江堰向峨乡棋盘社区破除了千年随礼陋习，通过开会，村民们决定遇红白喜事随礼都只给100元，每桌宴席不超过300元。

都江堰市相关负责人介绍，当地农村遇红白喜事，有办“九大碗”的习俗，要吃三天流水席。多年下来，群众送礼和宴席标准相互攀比，水涨船高。“各方都苦不堪言。”市委常委、组织部长刘嘉聪说，“办完酒一算账，办酒的和吃酒的都吃亏。”都江堰市人大代表也在“两会”提出，要整治农村红白喜事大摆宴席攀比随礼的不良风气。

基层村(社区)随礼的负担到底有多重?都江堰向峨乡棋盘社区党支部书记李天平深有感触。棋盘社区是远近闻名的猕猴桃种植基地，经济发展让农民手里越来越有钱了，加之社区集中居住，大小红白喜事不断，社区700多人，谁家有事李天平都得去，“一年两万多元的工资，全部送礼都不够，礼钱少了还会得罪人。”

彼时，都江堰市正积极推进统筹城乡发展，以“美丽我院、美丽我家”环境整治为契机，探索出一条以院落为单位、党引民治的基层治理创新的路子，推动基层民主自治，意在打造当前基层善治的“都江堰样本”。

在棋盘社区的一次村民大会上，就有村民提出：“能否修一个宴会场地，解决吃九大碗成本高的问题?”建议一提出，近270户村民全票通过，大家随即探讨出一系列约定，如“一桌宴席不超过300元”“礼钱不超过100元”。83岁的村民李柏良建议：既然定了规矩，就要写进“村规民约”里，让大家执行，“我这个老头子带头执行规矩。”“随礼、摆宴，毕竟是居民自己的权利。如果用行政命令去控制，不但不好落实，反而会引起村民反感。”华中师范大学中国农村研究院院长徐勇评价：都江堰棋盘社区的“村规民约”，充分运用基层自治、善治，值得其他地区学习。