华西都市报:夯实县域经济底部基础“作战图”
渠城全景 万绍荣 摄
谭坝新村 吴涛 摄
工业园新引进落户的“川豹电缆”、“学仕蓝图”等项目正在加速推进;隔江相对,投资15亿元,占地600余亩的长德商贸物流城发展势头正旺……七月流火,走进热火朝天的 渠县 ,扑面而来的是转型发展的热力、赶超发展的活力、跨越发展的张力。在夯实县域经济底部基础的“作战图”上, 渠县 以“两化互动”为引领,产城一体,产村相融,多点发力,促进县域经济发展提质升级。今年半年,全县生产总值(GDP)103.5亿元、增长7.9%,规模以上工业增加值24.5亿元、增长10.1%,全社会固定资产投资118亿元、增长12.1%,社会消费品零售总额41.4亿元、增长13.0%,地方公共财政收入6.05亿元、增长10.59%。
做强底部基础产城互动支撑
宽阔的救灾生命通道穿城而过,北接南大梁高速,东连318国道,北城新区、西城区、东城区三大组团串珠成链,行车一小时足以领略 渠县 城市建设的波澜壮阔。不但如此,沿线青山绿水间的东城主导产业园、长德商贸物流城布棋成局,“产”与“城”就这样相融一体,互动发展。
把防灾减灾与城市主骨架建设有机结合,渠城正逐渐从一个小县城向50平方公里、50万人口的滨江生态中等城市华丽转身。而这一转变,正得益于 渠县 按照多点多极理念,科学规划“一主一副四支撑二十八基点”生态滨江城镇群和“一主一专两辅”工业园区的统筹布局。
“坚持以‘两化互动’为引领,把新型城镇化作为新的增长点,做强县域经济底部基础。” 渠县 县委书记王善平表示。
基于这一定位, 渠县 把做大主城作为首要任务,实施“北进东扩、南延西控”发展战略,坚持棚户区、旧城改造与新区开发三措并举,洞湾、陡嘴梁、华中片区等12个项目90万平方米棚户区改造和迎宾一号、英伦城邦、南城印象等17个新区开发项目加快建设,县城建成区拓展到17.5平方公里;三汇、临巴、土溪等3个全国重点镇加快建设,全县城镇化率达41.3%。
以新型工业化助推产城相融的城市新格局。 渠县 坚持用创新驱动发展战略,提升“一主一专两辅”工业园区档次,引进川豹电缆、学仕蓝图永、德铭电子、光亚塑胶、华橙酒业、华西特驱50万吨饲料等以农副产品加工、汽摩配、机械电子为重点的29家企业入驻东城区主导产业园区。为促进全县工业企业企稳向好。 渠县 出台稳增长“双百”工程企业帮扶意见,遴选31家重点帮扶企业,组建31个工作组帮助企业拓市场、争订单、稳运行。上半年主导产业园区实现主营业务收入76亿元。德铭电子、乐仕达等四家企业申报为 2015 年达州市信息化示范企业。
统筹城乡发展产村相融成片
一场夏雨过后,空气异常清新。走进贵福镇寺垭村,放眼望去,成片的荷花园与川东民居村落相互映衬,明镜似的鱼塘点缀其间,构成一幅美丽的山水田园画,令人心旷神怡。“现在不用东奔西走,在家门口每月就能挣2000来元!”在荷花基地正在忙活的村民高兴地告诉记者。
以新村做点、产业连片,建设具有巴渠特色的美丽幸福新村。寺垭村只是 渠县 以产村相融示范工程为带动,成片推进新农村建设和现代农业发展的一隅。今年上半年, 渠县 大力实施“34567”现代农业示范工程,启动建设幸福美丽新村18个、新村聚居点34个、农建综合示范区3.6万亩,新建现代畜牧养殖小区31个。
以“三产带一产、一产三产化”,将生态农业、农耕文化、乡村特色与休闲度假有机结合,积极打造观光农业、休闲农业,产村一体的新村建设让不少小山村“神奇”转身,变为旅游目的地。
7月1日,贵福红色文化、汉阙文化两条精品旅游线上游人如织,线上各个“农家乐”生意爆满。红色文化旅游、汉阙文化游与休闲乡村游的珠联璧合不仅给游客带来享受,更让当地百姓得了实惠。上半年, 渠县 接待游客140万人,实现旅游收入8.6亿元。
改革创新激发内生活力
投资1.5亿元,总长3841米、宽48米的救灾生命通道连接线,从项目开工到建成只用了5个月,比计划工期提前了121天;投资1.2亿元的南城救灾生命通道,从开工到竣工只用9个月,提前了48天完成……在 渠县 ,一个个重点项目建设创造了“ 渠县 加速度”。
而“加速度”背后,是 渠县 创新“重点目标、重点任务、重点项目”联动推进机制和坚持在重点项目建设和急难险重工作一线锤炼干部、发现干部、使用干部的激励机制。近两年, 渠县 践行重点项目群众路线工作法,分期分批抽调优秀干部1000余名,组建48个群众工作组,集中攻坚73个重点项目。全县表彰奖励重点项目群众工作组优秀干部126名,提拔重用73名,使干部肩头有责任、干事有激情。
为破解县域经济发展要素瓶颈制约。 渠县 更新观念、改革机制,积极探索用市场的手段解决资金难题,近两年,采取拍卖砂石经营权、公开出让经营性用地、公开出让广告经营权和公共设施冠名权等方式筹措发展资金35亿元。坚持“建新必拆旧、拆旧必复耕”,实施废弃工矿地复垦等工程措施争取用地指标,保障发展用地需求。通过“引、招、训”相结合的方式,解决人才需求矛盾,近两年,引进硕博人才40人,政府搭台为企业举行用工招聘会15次、招聘员工1.8万人。
改革创新,全面激发了经济发展内生活力。上半年, 渠县 成功签约3000万以上重大项目18个,其中10亿元以上项目2个,到位资金70.88亿元。全县生产总值(GDP)103.5亿元、增长7.9%,规模以上工业增加值24.5亿元、增长10.1%,全社会固定资产投资118亿元、增长12.1%,社会消费品零售总额 41.4 亿元、增长13.0%,地方公共财政收入6.05亿元、增长10.59%。