山东省长郭树清:负债不超1.2万亿 欠债定会还钱

　　从山东的地方债问题，到环境保护，到能源结构，3月7日下午的山东代表团开放日，面对中外记者的提问，郭树清对这些社会关切的问题一一回应。郭树清还澄清了自己将重返“一行三会”工作的传闻。

　　本报特派记者 高扩 喻雯 3月7日发自北京

　　 地方债：总体风险可控但分布不均

　　山东团开放日上，关于地方债存量甄别的问题再度被提出。郭树清对此回应，山东省清理工作尚未做完，但债务总额预计约1.1万亿元，总体风险可控。

　　郭树清表示，“山东清理政府(融资)平台工作还没完全做完，债务情况不能给大家确切数字。”但郭树清同时给出了大体的数字：据估算，山东各级政府债务，包括负有直接和间接偿还责任的债务，不会超过GDP的20%，即1.2万亿元。

　　“有的地区市县债务率高，需要筹措多方面资金，包括重组一部分资产，出售一部分资产，解决偿还问题。”郭树清称，山东地方债总体风险可控，但存在分布不均的问题。

　　不过，郭树清对此并不担心，“我们信誉很好，也得到市场认可。去年我们发行地方政府债券，利率和国债利率差不多，甚至低于国债利率，承债能力得到市场充分肯定。”

　　为了打消大家的顾虑，郭树清说，“大家不要担心，山东欠债一定会还钱，还本付息没有问题。”

　　 民生投入：去年民生投入占财政支出比例77%以上

　　郭树清称，“在专项转移支付方面，过去专项转移支付有240多种，现在压缩到71种，减少72%。一般性转移支付提高到61.2%。”

　　为了解决李克强总理反复强调的防止财政资金“趴在账上睡觉”的问题，郭树清称，山东对财政结余结转资金进行清理压缩，目前结余结转资金只占全部财政资金的6.3%，大大低于财政部要求的9%的水平。

　　在回答记者提出的有关民生投入的问题时，郭树清与在场的全国人大代表、省财政厅厅长于国安现场互动。对于山东去年的民生投入，郭树清给出了两个数字，山东去年民生投入4000多亿元，占财政支出比例77%以上。于国安补充说，具体到每一个民生事项，真的太多太多了，你要再想了解具体的数字，可以看山东的政府工作报告和山东的财政预算报告，那里面有大篇幅的讲民生问题。

　　 融资难：直接融资欠发达的问题也应关注

　　有记者问，金融的国十条出台以后，媒体说取得了不俗的成绩，但是基层反映还是执行不到位，不知道山东国十条的执行情况怎样？

　　郭树清表示，融资贵融资难的问题一直受到大家关注，但他强调这个问题的解决有一个渐进的过程，由于金融市场还不完善，银行数量还比较少，特别是工商登记放开以后，企业增长速度非常快，而银行的数量是有限的。

　　他还提醒，直接融资欠发达的问题也应该关注，目前企业融资大部分都是靠贷款，其他的渠道太少。他举例说，“山东去年直接融资增长了95.5%，但是也只有3200亿，同期银行贷款增长了5400亿。”

　　郭树清给出了一个数字，在过去两年，涉农企业通过资本市场融资了100多亿元。他说，融资的问题一定要防止风险，因为借钱容易，还钱的时候就可能有问题了。

　　 回应传言：重返“一行三会”是误传

　　毫无意外，环保、能源结构调整的话题肯定会被记者提起。有记者问，能源供需调整，山东省要淘汰落后企业落后产能，进展怎样？

　　过去一年山东PM2.5浓度降低了16.3%，PM10降低了11.3%。郭树清表示，这个成绩很了不起，这个数字是第三方监测得出的结论，数据比较可靠，说明大气质量有所改善。

　　尽管取得了一些成绩，但郭树清表示形势依然不容乐观，污染还是很严重，能源结构必须调整。山东的电力供应中，八成以上是火电，要一下子取代火电比较难，现在采取的措施，一方面减少建设更多的火电站，同时对所有电厂进行脱硫脱硝、环保改造，还要在全省推进洁净煤的燃烧。

　　在燃油方面，郭树清透露，在抽查过程中的确发现加油站有一些不合格的油品，都采取了非常严厉的处罚措施。比如，去年菏泽一个市就关闭了200多家加油站。

　　郭树清透露，“山东地炼企业的生产能力有1亿吨，但是去年加工不到5000万吨，所以淘汰过程并不困难。”

　　有记者在会议结束后问郭树清，是否会重返“一行三会”工作，郭树清笑着回答：“这是误传！谢谢！”

(原标题：“山东欠债一定会还钱”)