人社部:缺工问题基本覆盖全年 元旦春节更突出
中新网1月24日电 人力资源和社会保障部新闻发言人李忠今日在回应“节前招工难”时指出,从时间上看,缺工问题基本覆盖了全年,但是元旦、春节这种时候更加突出。
人力资源和社会保障部24日召开新闻发布会,介绍2013年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。
李忠指出,有媒体反映在春节前开始出现了招工难的问题。这几年,一方面部分劳动者存在就业难,另外一方面又存在一些企业招工难的问题,也就是我们通常说的可能有的人没活干,可能有的活没人干。这种现象我们也做过分析,有这么几个特点:
一是从地区分布看,目前这种“两难”的现象正从沿海地区向中西部地区蔓延。二是从人员构成看,出现了技能人才和一线普工的双短缺现象。三是从产业和企业来看,这种现象主要集中在劳动密集型企业、传统制造类和一些服务类的企业里。四是从时间上看,缺工问题基本覆盖了全年,但是元旦、春节这种时候更加突出。
李忠表示,这种两难并存现象突出反映我国就业领域的结构性矛盾。解决就业领域的结构性矛盾应该说是一项长期艰巨的任务,需要综合施策,多措并举。首先,还是应该推进转型升级,大力推进经济结构调整和产业转型升级,创造更多更好的就业岗位,进一步提高劳动生产率,实现产业转型升级、就业规模总量扩大和就业结构的优化这几者之间的良性互动。
第二,应该改进公共就业服务。从政策咨询、信息发布、专场招聘等方面入手,比如前一阵我部联合总工会、妇联等部门一起开展了“春风行动”,通过这样一些行动来搭建企业和劳动者之间有效沟通的桥梁,同时也加强对企业用工的指导,改善企业的用工环境,构建和谐劳动关系,增强劳动者的就业主动性。
第三,要强化职业培训。一方面要从源头上提升教育能力和水平,合理确定职业教育和学历教育的比重,同时对初、高中毕业不能继续升学的毕业生,组织参加免费的职业教育和职业培训。另一方面,对已经进入企业的劳动者在岗位培训方面进一步加强,比如说可以通过一些政策补贴,鼓励企业和培训机构大规模开展培训,提升其岗位能力,促进稳定就业。包括构建劳动者的终身职业培训体系等等,这些举措都能在一定程度上缓解招工难和就业难并存的现象,一定程度上解决我国就业领域的结构性矛盾问题。
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