河南郑州市督导评估成为区域教育转型动力之源

　　2011年，郑州市教育局出台《郑州市普通中小学教育现代化督导评估方案实施细则(试行)》，变以督政为主为督政与督学并重，以督学促进学校教育现代化。

　　河南郑州教育界至今传颂着一个故事：几年前，郑州外国语学校毕业生焦锋访问联合国总部时发现，在广场飘扬的五星红旗被挂倒了。他立刻找有关部门交涉，重新把五星红旗升了起来。这个小故事折射了郑州坚持素质教育导向，着力提高学生综合素质的成果。

　　成果的背后隐含着郑州教育发展的何种密码?记者近日在郑州采访中听到最多的词是“转型发展”，而促成郑州教育发生变化的动力之源，则是郑州市逐步建立起来的教育督导体系。2011年，郑州市教育局出台《郑州市普通中小学教育现代化督导评估方案实施细则(试行)》(以下简称“督导评估方案”)，变以督政为主为督政与督学并重，以督学促进学校教育现代化。

　　 学生成长，督导评估的核心

　　《学生体质健康标准》国家数据库中有这样一组数据：在2010年、2012年全国学生体质健康调研和监测中，郑州市中小学生形态指标稳步提高，机能指标下降幅度有所放缓，大部分素质指标出现上升趋势。

　　这组数据印证了郑州将学生健康成长作为核心关注点的教育评估督导导向。郑州督导评估方案A类指标包括素质教育、学生发展、学校发展、队伍建设和教学设施5类，共1000分，其中素质教育和学生发展两项就达480分。

　　为了促进学生综合素养的提升，郑州将教育发展的重点放在改革教学和评价方式上。在郑州二中，记者目睹了学校政治课教师张学慧利用平板电脑辅助教学的过程。在信息技术支撑下，郑州学生的教育生活方式悄然变化，课堂教学方式变了，课余学习方式变了，学生评价方式也跟着变了。政通路小学校长景松峰让学生享受“政通时光”，其中包括到校门口的电子显示屏上涂鸦、展示才艺。陇西小学二年级学生卜家鑫小学生活中的第一份成绩单，是由语文、数学分项成绩分析、学习习惯等7个图表组成的。汝河路小学一年级语文还尝试了游园式评价。

　　“评价变革旨在引导教师、社会、家长思考什么是好学校，什么是好学生，什么是全面发展。”郑州市教育局教研室主任周文胜说。郑州市作为教育部首批中小学教育质量综合评价改革试验区，目前已启动义务教育质量综合评价改革试验，探索构建反映学生学业水平、品德行为、健康状况、兴趣爱好及学业负担等情况的教育质量综合评价体系。

　　在郑州督导评估方案中，学生的社会责任、创新能力、实践能力和综合素质等成为评估学校教育质量的重要指标。学校自主开发的学生社团等活动，成了课余促进学生全面发展的新平台。目前，60所郑州市属中学有学生社团789个。郑州教育局近期启动学生社团星级评定工作，郑州外国语学校的“模拟联合国社团”、郑州三中的“航模社团”、郑州国防科技学校的“墨梅书画社”等入选首批“中学生四星社团”。