遂宁市委六届93次常委会议召开 杨洪波赵世勇出席

    市委六届93次常委会议召开

    传达贯彻省委书记王东明莅遂视察重要指示精神

    昨（15）日，遂宁市委召开六届93次常委会议，传达学习省委书记、省人大常委会主任王东明莅遂视察重要指示精神，研究我市贯彻意见。市委书记杨洪波主持会议并讲话。市委副书记、市长赵世勇，市委副书记、船山区委书记郑备，市委常委朱兵、何大海、刘云、刘晓晨、冉涛、吴相洪、刘德福、符惠明、周霖临、陈盛荣出席会议。市人大常委会主任杨云明，市政协主席孙志毅，副市长何洪、杨军、邓为、李仁，市政协副主席、市委统战部部长蒋志明等列席会议。

    9月10日，省委书记、省人大常委会主任王东明深入我市大英县蓬莱镇吊脚楼村和梓潼村、船山区唐家乡现代农业产业基地、蓬溪县天福镇现代农业产业园和狮山新村，详细了解我市放活土地经营权、培育新型农业经营主体、创新农村金融服务、完善乡村治理机制、产村相融建设幸福美丽新村的探索和实践，对推进农村改革有关工作作了重要指示。会议传达了王东明书记莅遂视察重要指示精神，认真研究了贯彻意见。会议认为，王东明书记此次莅遂调研，正值全省深化农村改革推进会议即将召开之际，充分体现了省委和王东明书记对农村改革工作的高度重视，以及对遂宁工作的关心支持，对遂宁深化农村改革提出了新的更高的要求。会议强调，要认真学习、深刻领会、准确把握王东明书记重要指示精神，坚定不移地推进农村改革各项工作，走出全面深化农村改革的新路子。要及时传达学习，把贯彻讲话精神落实到正在开展的各项工作中去，推动农村改革取得新的成效。要及时总结经验，提炼出具有遂宁特色的改革模式和创新做法，力争在全省作出示范。要充分结合实际，敢于探索创新，充分调动人民群众参与各项改革的积极性、主动性、创造性，推动改革取得实效。

    会议就贯彻落实王东明书记指示精神，深化我市农村改革、加快农业农村发展作了安排部署。一要坚持以放活农村土地经营权为重点，积极稳妥推进农村产权制度改革。要加快推进农村产权确权登记颁证工作，把握时间节点，加快工作进度。要加快形成市、县（区）、乡镇三级互联互通的流转交易体系，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。要探索农民财产权实现形式，推进农村资源资本化，最终实现“本本变本钱”。二要坚持以发展现代农业园区为载体，加快培育新型农业经营主体。要强化政策引导，大力引进和发展壮大一批龙头企业、专业合作社、家庭农场，做大做强，形成规模。要鼓励园区内龙头企业通过合约、股份、产权等方式，与农民、专业合作社等形成更加紧密的利益联结机制。要增强园区综合承载能力，加强园区物流、信息、技术等基础设施建设，完善园区服务功能。要有意识地将工厂化生产的农业龙头企业向小城镇集聚，带动小城镇发展。三要坚持以金融服务创新为支农强农手段，进一步为推进农村改革增添动力。要加强制度建设，积极探索和健全完善农村产权融资相关机制，让农村“死资源”变成“活资产”，夯实金融服务“三农”基础。要加强风险防控，实现农村产权融资风险银行、担保公司、保险公司等多方分担。要加强组织领导，引导各级金融机构整合信贷资金，为“三农”提供优质服务。四要坚持以促进产村相融为目标，建设幸福美丽新村。要强化规划管理，城镇和新村规划建设要用好丘区地形地貌，依山就势、组团布局，保护好山水等自然生态。要突出建设重点，认真开展好“绿色城镇”和“幸福美丽新村”建设试点行动。要创新建设模式，继续推行“竞争入围、以奖代补”的新村建设“申建制”，促进新村建设规范、有序、协调推进。五要坚持以健全村规民约为抓手，加快完善乡村治理机制。要加强基层党组织带头人队伍建设，带头抓好乡村治理机制完善工作。要加强农村基层民主管理，逐步建立村级民主监督机制。要充分尊重村民意愿，激发村民的积极性和创造性，发展好农村经济。注重完善村规民约，开展依法治村（社区）示范创建活动，不断提高村民自治水平。

    会议传达贯彻了全省“走基层”活动现场推进会暨第二批群众路线教育实践活动整改落实建章立制工作推进会精神。会议强调，各级党员领导干部要认真落实省委工作要求，带头“走基层”，主动改问题，真正出实招、办实事，让群众真正看到变化、得到实惠。要突出实效长效，制定务实管用、可操作、可量化考核的“走基层”联系服务群众制度，扎实推进活动深入开展。要坚决有力抓好整改落实，从制度机制层面巩固整改成果，防止“四风”问题“反弹回潮”，确保教育实践活动善作善成。

    会议研究了创建全国文明城市有关事项。会议强调，要保持信心，锁定“力争建成第五批全国文明城市”的目标，坚定不移抓创建。要坚持创建工作的组织机构、推进体制机制、方法力度不变，常态化推进各项工作，迎接新一轮国检测评。要注重实效，制定新的系统性创建工作方案，不断提高创建科学化水平。

    会议研究了特殊群体服务管理改革综合试点工作有关事项。会议指出，要以省委省政府在我市先期进行特殊群体服务管理改革试点工作为契机，扎实做好特殊群体服务管理工作，最大限度预防和减少违法犯罪。要及时制定出台各类群体服务管理工作规范和具体方案，确保试点工作取得实效。

    会前还集中学习了《四川省机关事务管理办法》。会议强调，各级各部门要把学习宣传、贯彻落实《办法》作为加强和改进机关事务管理的重要内容和抓手，作为贯彻落实中央八项规定和省、市十项规定以及依法治市的具体行动。要切实加强监督检查，扎实做好办公用房管理、政府购买公共服务等各项工作。

    会议还研究了我市承办省十二运会和第八届残运会、第三届特奥会总结大会方案，市政府职能转变和机构改革方案等事项。（遂宁日报/记者 何光华）