遂宁：大力推进农村改革创新

　　（1）激活农业生产要素。整体推进土地承包经营权确权登记颁证工作，建立市县乡村四级土地流转监管服务网络和流转交易中心，推广“撂荒地代耕制”、“土地流转合作制”等土地流转和适度规模经营模式，采取“互换并地”、“土地换股权”等作法，通过“小块并大块、多块变一块”“定权不定地、定量不定位”等方式，解决承包地分散化、细碎化问题，促进农村土地自由有序流动。（2）推进农村产权改革。开展农村土地“三权分离”试点，加快向全市专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等流转经营主体颁发《农村土地经营权证》,推动农村土地经营权、集体建设用地使用权抵押担保贷款。(3)培训农村实用人才。大力实施“阳光工程”，在着力培训农民合作社带头人、家庭农场经营者、种养大户、科技示范户和返乡创业农民工的同时，计划今年从创业技能、职业技能和农业技能等三个方面培训新型职业农民8000人，壮大农业人才队伍。（4）发展农业社会化服务。大力培育主体多元、形式多样的社会化服务，推行合作式、订单式、托管式、承包式等服务模式，为农业生产主体提供集中育秧、农机作业、农技咨询、病虫统治、产品营销、农资配送、信息提供等全程社会化服务。目前，全市己完成土地确权登记工作总量的86％，计划9月底确权登记率达95%以上；已建立土地流转合作社360个，土地流转面积达92万亩;完成农村产权抵押融资276笔，发放抵押贷款5200万元；培育“农事服务超市”6个，发展农机、植保、营销、信息等新型农业社会化服务组织500余家。　　　　　　　　  (遂宁市农业局  杨茂君)