遂宁农村土地确权“九步”工作确实权颁铁证 安居区整体通过验收

16.12.2014  20:15

   四川在线遂宁讯(杨茂君 记者 罗小单) 遂宁市被省委、省政府确定为农村土地确权登记试点整体推进市后,市委、市政府高度重视,做到早谋划,早安排,制定了“九步”工作法路径,扎实推进农村土地确权登记工作。

  “九步”工作法包括成立机构、落实人员、组织培训、宣传动员、摸清底数、审核完善、登记颁证、整理归档、总结验收等九步。

  遂宁市、县(区)、乡镇都成立了主要党政领导任组长,相关部门为成员的领导小组,村组成立了村民议事会为主的工作机构,负责指挥和协调解决确权登记工作中的具体问题,确保有机构管事。各级从农业、司法、档案等部门抽调了政治思想过硬,业务能力强,工作认真负责的同志500余人组成确权工作办公室,村组也从村民中选举了3~5名熟悉情况、有威望、办事公道的同志从事该项工作,确保有人做事。

  据悉,遂宁市上还集中举办了300余名乡镇以上干部参加的业务培训会。各乡镇选派5名业务骨干到先期试点乡镇全程参与试点工作,现场观摩学习,各县(区)乡镇也采用工作动员会、部署会、业务培训会等形式,层层开展业务培训。全市各级召开动员会、工作会、推进会、共培训业务人员4.5万余人,确保政策界限明确,工作流程规范。充分利用广播、电视、网络、报刊和印发告之书、发放宣传单、召开群众会等多种形式,广泛宣传确权登记工作的目的、意义、内容和原则,确保群众主动参与。

  遂宁市农业局工作人员介绍,以第二次全国土地调查成果和航拍资料为基础,农村土地确权工作结合第二轮土地承包合同、台帐、证书等档案资料,对农户现有承包土地的地块、空间位置、面积等进行清查实测,形成基础数据和矢量图斑,确保农户颁证准确无误。由村、组确权登记工作组审核地籍草图后,在村组进行公示,对公示中农户提出异议的,及时进行审定、修正,并再次公示直至无异议,确保农户知情权。

  在登记颁证上,以省农业厅制定的《农村土地承包经营权登记簿》格式为基础,以农户签字认可的地籍调查结果为依据,集中录入计算机管理系统,打印装订成册,建立《农村土地承包经营权登记簿》。根据《农村土地承包经营权登记簿》记载的内容,经农户自愿申请和村、乡镇两级审查,按照《农村土地承包经营权证管理办法》规定的程序和要求,颁发《农村土地承包经营权证》,确保颁证规范有效。

  县(区)农村土地承包管理部门根据确权登记过程中形成的影像、图表和文字等材料,进行分类整理和归档,按照统一标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统,确保农村土地承包管理信息化。县(区)和乡镇对确权登记工作进行全面自查和认真总结,并分别写出专题报告,迎接市、省抽查,确保通过验收。

  据了解,通过“九步”工作法的路径施行,特别是今年5月14日省委、省政府确权登记工作会在遂宁市射洪县召开,10月29日农业部总农艺师孙中华莅遂视察确权登记工作,极大地推动了全市该项工作的开展。

  目前,安居区整体首个通过全省检查验收,并获得优秀档次。其他县(区)确权登记已基本完成,其中:外出调绘已完成78.6万户,占100%,公示审核18323个组,占97%,录入农户78.1万户,占99.3%,录入面积387.5万亩,占国土“二调”面积的96%。