遂宁今年脱贫攻坚“操作手册”有“三变”

　　 发力更准、责任更实、执行更优

　　今年脱贫攻坚“操作手册”有“三变”

　　变化①

　　根据目标挂图作战，各项工作精确到点。

　　 变化②

　　比去年多出13个扶贫专项，分工更科学责任更落实。

　 　变化③

　　重点聚焦今年计划退出的贫困村“摘帽”和贫困人口脱贫。

　　日前，市委办、市政府办联合印发了23个扶贫专项2017年度实施方案。这一年遂宁脱贫攻坚“操作手册”有哪些新特点？与去年相比有什么变化？我市将如何推动各项实施方案落地落实？近日，市脱贫办相关负责人对此进行了解读。

　 　部署科学　更便于操作和实施

　　习近平总书记指出，农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。

　　军令如山，这是一个必须在有限时间内完成的目标任务。

　　2015年，我市开出“5　7”政策组合治穷良方，探索丘区扶贫开发新路子。以此为起点，去年我市出台《遂宁市基础设施建设扶贫方案》等10个扶贫专项方案，将它们全部纳入“十三五”扶贫规划和全市国民经济和社会发展“十三五”规划，统揽未来几年脱贫攻坚工作。今年，我市着手实施23个扶贫专项2017年度实施方案，各项工作精确到点。

　　“最大特色是将年度各项政策措施直接形成工作方案，明确列出年度目标、重点工作、进度安排，更便于操作和实施。”市脱贫办相关负责人表示，根据目标挂图作战、安排进度，有利于各专项牵头部门科学把握全年工作。

　　比如，水利建设扶贫专项提出实施农村饮水安全巩固提升工程，根据相关进度安排，一季度做好项目前期工作，二季度解决0.437万贫困人口饮水不安全问题，三季度解决1.0488万贫困人口饮水不安全问题，四季度解决0.2623万贫困人口饮水不安全问题。

　　部分单个专项的名称也有所变化。去年的医疗卫生计生扶贫专项今年改为健康扶贫专项。这不仅包含了对贫困群众医疗救助的持续扶持，更关注贫困地区健康生活方式和良好生活习惯的养成。

　 　专项增多　分工更科学

　　今年，我市出台23个扶贫专项，比去年多出13个扶贫专项。

　　记者梳理发现，去年的基础设施建设扶贫和财政金融扶贫在今年的23个专项中不见“踪影”，取而代之的是交通建设扶贫、水利建设扶贫、电力建设扶贫、通信建设扶贫、财政扶贫、金融扶贫6个“新面孔”。

　　市政府副秘书长、市扶贫移民局局长勾中进介绍，交通建设、水利建设、电力建设、通信建设4个扶贫专项是由去年的基础设施建设扶贫专项拆分而来，而去年的财政金融扶贫专项则拆分成财政和金融2个扶贫专项。“这样各扶贫专项逐一对应具体牵头部门，使脱贫攻坚各项工作任务的分工更科学，有利于落实部门的攻坚责任，更高效地执行项目任务。”勾中进表示。

　　此外，与我省22个扶贫专项相比，我市减少了农村能源建设扶贫专项，增加了贫困村发展集体经济和党建2个扶贫专项，这种细微变化既符合遂宁脱贫攻坚工作实际，更有利于有效贯彻落实习近平总书记“全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花’功夫”的重要讲话精神。

　 　目标明确　“攻坚力量”配比有侧重

　　记者采访发现，23个专项重点聚焦今年计划退出的贫困村“摘帽”和贫困人口脱贫。

　　比如，交通建设扶贫专项指出，确保完成投资10亿元以上，建成乡镇联网公路110公里、村道联网路100公里。贫困村发展集体经济扶贫专项提出，2017年计划退出的贫困村，年度村集体经济经营性收入累计达到人均6元，贫困村集体经济收入达到3万元以上。

　　“脱贫攻坚是一场持久战，为实现贫困村、贫困人口成功退出、稳定脱贫，每年‘攻坚力量’配比均有所侧重。”勾中进认为，各扶贫专项瞄准今年攻坚任务，将推动中、省、市脱贫攻坚各项政策措施有效落地落实，确保90个贫困村摘帽、2.5万贫困人口脱贫。

　　“‘作战令’已经下达，接下来必须打好‘阵地战’，最终务求落实、见效。”市脱贫办相关负责人表示，下一步，市脱贫办将根据习近平总书记关于扶贫开发的系列讲话精神，以及省委、市委的部署要求，督促各级各部门进一步压实责任、精准施策、靶向治疗，下足“绣花”功夫，把23个扶贫专项执行好。