“产城一体”是推进新型工业化、新型城镇化“两化”互动的重要途径。不过，产城一体并非“产城一起”，如何让产业和城市相互促进、协调发展？地处遂宁的中国西部现代物流港将物流与产业深度融合、产业与城市有机结合、城市与人和谐相处，探索“两化”互动、产城一体建设的有效路径。 　　规划引领 产城互动     20分钟——这是耿立霞每天从所住的瑰宝明珠小区，走路到立华新进工厂上班所花的时间。现在，她不需每天从主城区往返奔波。物流港规划之时，就为港内企业配套了生活小区。下班后，耿立霞还可以去园区内的湿地边散步——两年内，那里将建成山水一体的物流主题公园。     成渝两地的竞合发展带来了大量新机遇，地处川渝之心的遂宁占据天时地利。遂宁市的决策者横看纵比，决定在城市西南部再建一座产业新城。“物流港高起点的规划，为‘两化’互动、产城一体的实施奠定了良好基础。”中国西部现代物流港党工委书记、管委会主任胡铭超告诉记者，从2007年开始，他们先后聘请清华大学、北京大学、西南交通大学、德国SES组织等科研院校和机构，按照现代化、智慧化、集约化要求，融合产城一体理念，对物流港进行总体规划，历经两年推敲才最终定稿。     物流港首期18.66平方公里，被划分为商流核心功能区、物流核心功能区、临港产业流通加工及配送区和生活配套区四大板块。目前已初步形成以健坤国际商贸城为龙头的现代商贸组团，以远成物流园、铁路物流园为龙头的现代物流组团，以安东陶粒为代表的高新技术制造业组团，另外还有以安东油服基地为龙头的区域总部经济组团，成功推动物流港由商品周转地变身为产业中心磁场。     产业的快速集聚，给这座新城搭起坚实骨架。“物流港是按一座‘城’的标准兴建的。”胡铭超指着物流港的沙盘为记者介绍：居住小区巧妙地分散在物流港城边，上班时人们从多个方向往中间走，下班时又从中间往四周散去；学校、医院、邮局、银行等城市功能建设一应俱全，足不出港便能满足所有居家要求；4条公交线路直达主城区，站点就在小区门外。“以城聚产，以城聚人。有了产业，有了人，这个城才有活力。我们不要白天机器轰鸣、晚上冷冷清清的园区空城，更不要高楼大厦遍布、却引不来人气的‘鬼城’。”这是胡铭超对产城一体的阐释。 　　以人为本 宜居宜业     唐静已怀孕7个月，去年5月搬入物流港椿香水韵小区。去年小区套二的房子年租金需4000元，今年涨到了5500元，“物流港的人气越来越旺。”唐静说，她已在园区新建的南湖半岛买了新房。     物流港建设是否成功，除了经济数字，能否妥善安置当地百姓，以及吸引人才聚集，也是评价的关键。 　　“我们坚持群众利益‘四优先’原则，物流港建设过程中无一起因拆迁引起的上访。”物流港相关负责人告诉记者。物流港为港内百姓提供了充分的就业机会，目前就业率达90%以上。     在广东佛山打工近10年的郭鑫，今年春节回到家乡，在物流港找到了新工作。物流港的产业建设带来大量就业机会。仅健坤城这一个项目，就可为10万人提供就业机会。“这也是以人为核心的新型城镇化的路径探索。”胡铭超说。 　　生态为王 绿色发展     从城南高速遂宁出口驶入遂宁城区，“全球绿色城市”6个大字矗立路边。尊重自然本底、依托山水脉络、弘扬生态文化，这是遂宁城市建设的生态定位。中国西部现代物流港也处处传递出自然与园区共生共融的绿色经济发展理念。 　　“物流港有自己的‘负面清单’。”物流港党工委副书记白辉龙介绍。6年间，多家污染重或不符合产业定位的企业被物流港谢绝。物流港的产城一体不仅体现在城市功能配套上，还展现在生态功能的提升与完善中。“我们的定位就是绿色生态园区，低能耗、无污染、高科技，这是对企业入驻基本的要求。”白辉龙举例说，“比如造纸污染大，立华新进在我们园区就不造纸，只印刷；我们跟东盟签约，也要求他们在遂宁只进行深加工。”     在物流港的规划图上，园区内的自然山水尽可能得到保留。以物流主题公园为例，那里将保留绿化山体1670亩，水域面积400余亩，城市绿化景观带也有30万平方米。     左手产业，右手城市，同步发展，共生共赢。物流港力求把产业功能、城市功能和生态功能融为一体，把平台做大、把产业做强、把城市做美，建成投资的热土、创业的乐园、宜居的福地。     遂宁海关即将通关，遂宁机场加快建设，公铁联运全面推进……中国西部现代物流港面向世界、全面开放的格局逐步成型。

本文来源: 人大网

17.07.2014  12:56