杨冬生赴遂宁、三台调研农村土坯房改造整治工作
6月7日至8日，省国土资源厅党委书记、厅长杨冬生带队赴遂宁市和三台县专题调研农村危旧土坯房改造整治工作，了解掌握基层情况，听取意见建议，研究从土地制度改革切入如何予以土地政策支持。他强调，川中红土丘陵地区危旧土坯房是农村同步全面小康和脱贫攻坚如期实现的短板瓶颈，实施农村危旧土坯房改造整治，解决农村贫困群众安居问题，是体现以人民为中心的发展思想和“住上好房子、过上好日子”之题中要义，国土资源系统一定落实好省委和王东明书记的重要指示要求，翻箱倒柜，合力攻坚，用好用活用够土地政策，全力支持助推打赢农村危旧土坯房改造整治攻坚战。
6月7日下午，杨冬生厅长一行先后实地调研了射洪县陈古镇、蓬溪县天福镇、船山区永兴镇农村土坯房整治现场。6月8日下午，实地调研了三台县双乐乡宋官庙村、景福镇白鹤湾村土坯房整治及拆旧建新情况，并在县农村综合改革实验区前线指挥部听取现场汇报。炎炎烈日下，杨冬生进村入户，查询台账，与农户和基层干部攀谈，详细询问了解农村土坯房家庭人口、房屋面积、是唯一住宅还是一户多宅、是否存在安全隐患、户主拆除改建意愿和诉求、改建支持政策适用、新房修建资金来源等情况，并就土地政策如何支持和创新突破听取基层干部群众意见建议。
6月8日上午，杨冬生厅长在遂宁主持召开座谈会，听取遂宁市委市政府、三台县委县政府、遂宁市相关县区党委政府、市级相关部门及部分乡镇村负责同志汇报。据了解，遂宁、三台农村土坯房由于自然和历史原因，形成较早，总量不小，情况多样，区域典型特征明显，安全隐患突出，群众诉求强烈，改建资金缺口大。通过调查摸底核实，目前遂宁市已锁定8.5万户土坯房改造整治任务，占全市农村总户数10%；三台县还有土坯房16.4万户，占农村总户数34.5%，其中建档立卡贫困户1.36万户，占土坯房总数8.4%。杨冬生指出，遂宁、绵阳市委市政府和三台县委县政府下大决心、花大力气开展农村危旧土坯房改造整治工作，不等不靠，破题开局，科学规划，统筹推进，吹响了坚决打赢土坯房“歼灭战”的“集结号”，体现了对标省委要求高度的政治自觉和鲜明的责任担当。当前，改造整治推进过程中，要着重把握好三个方面：一要分类精准。要做好分类归类工作，对现有土坯房分类清、底数明才能对策精准，有针对性采取相应措施。宅基地是村社集体最大财富，要在宅基地的退出和保留上下功夫，认真研究思考宅基地的资产盘活和处置思路，特别是解决好土坯房拆除后的空间问题。对“一户多宅”历史形成的土坯房，要坚持建新拆旧，依法拆除，有效清除一部分土坯房，减轻土坯房改造整治压力；对贫困户或非贫困户唯一住房的土坯房，要因村、因户分类施策，探索相应的改造整治措施。土坯房拆除新建原则上原址重建，不占或少占耕地。二要研究政策。要认真梳理细化土坯房改造整治的相关惠民政策，整合涉农资金，尽可能将农村危房改造、易地扶贫搬迁、地灾避让搬迁、新农村建设、基础设施拆迁、城乡建设用地增减挂钩等政策覆盖运用到改造整治农户，发挥好政策“组合拳”作用。目前增减挂钩是破解农村土坯房改造整治难题的重要政策，近年来增减挂钩政策在不断完善，受到基层群众欢迎，但还需要进一步研究和创新突破，尤其是非贫困地区增减挂钩节余指标的流转问题。要进一步深化认识，立足县域发展，研究人地挂钩，节约集约用地，盘活用好节余指标。三要筹措资金。要探索打通增减挂钩政策与金融创新、土地储备、土地出让之间的关系，腾排空间，以地生钱。特别是经营性用地要尽量使用增减挂钩节约指标。要研究农村房屋财产权和宅基地抵押、异地占补平衡指标流转等相关问题，从土地整治、地灾避让搬迁、增减挂钩项目入手，予以重点倾斜支持。
遂宁市委、市政府主要领导和分管领导，绵阳市委市政府分管领导及相关区县领导，厅党委委员、副厅长、地质环境处处长蒋俊，厅办公室、政策法规处、规划处、利用处等负责同志陪同调研。
调研蓬溪县天福镇狮山村依托城乡建设用地增减挂钩项目推动土坯房整治工作
调研船山区永兴镇依托新农村建设项目推动土坯房整治工作
杨冬生厅长在船山区永兴镇长五间村与群众交谈
调研射洪县硅化木国家地质公园
