干群连心 产业连片 乌蒙扶贫展新颜

（李杰、喻专云）2014年，高县扶贫和移民工作局被评市级基层服务型党组织建设示范单位。为扎实开展好创建工作，充分发挥党支部示范引领和战斗堡垒作用，深入推进全县新一轮扶贫攻坚，一年来，局党支部按照相关要求，结合我县扶贫移民工作实际，以 “干群连心、产业连片、乌蒙扶贫展新颜” 为创建主题，以 “五强五优” 为创建目标，突出 “二三四五” 四个工作重点，使创建活动推动扶贫工作取得成效。

一、两机制强化服务保障

（一）制度保障机制。 一是建立健全“一把手”负责制和“一岗双责”、述职评议、党内民主、党务公开等制度体系，为创建工作提供制度保障。二是开展示范岗、示范股室、示范部门创建。2014年，我单位先后荣获“四好班子”、先进基层党组织、“党建.效能”双争先联创行动“示范部门”等荣誉称号。三是建立“实绩＋民意”的绩效考核制度，进一步完善干部考核评价体系，充分调动党员干部的工作热情。

（二）工作保障机制。 一是成立创建工作领导小组，由党组书记任组长，三位党组成员任副组长，各股室相关人员为成员，为创建工作提供人力保障。二是足额落实机关党建工作经费，为创建工作提供财力保障。

二、三举措健全服务平台

（一）实施干群连心工程。 一是健全了党员联系特困片区和困难群众制度。支部党员随扶贫攻坚规划进程，分别对口联系全县50个贫困村、服务13244名贫困人口，充当扶贫攻坚主战场排头兵，啃硬骨头。通过产业发展、基础改善、能力提升、劳务输出等途径，帮助贫困村、贫困群众增收致富。二是通过门户网站、聘请社会监督员、干部走基层等方式，广泛收集贫困群众意见建议，逐项制定措施，切实进行整改。三是探索建立覆盖县乡扶贫移民工作网络。我县及时调整了扶贫开发工作领导小组，成立了扶贫移民管理服务中心，新增事业编制3个，引进优秀人才1名，各乡镇也相应成立工作领导小组，配备了专职干部，充实了县乡扶贫干部队伍，使扶贫服务更好地接近群众、亲近群众。

（二）落实包干负责机制。 建立了党员 “分片包干”责任制、重大项目责任制。每个党员都有自己的责任区和责任项目，及时了解工作动态，协调解决出现的问题，积极为贫困群众办实事、办好事，党员干部随项目走，随项目实施区域全面深入乡、村、组、户第一线，零距离服务到村到户，把服务工作做实做出群众满意的实效。

（三）抓好城乡共建工程。 深入推进扶贫互助资金试点，着力构建县乡村一体化服务体系，搭建便捷高效的服务平台，增强村两委的凝聚力和号召力，建立村级可持续发展长效机制。目前，我县已建立扶贫互助社44个，互助资金总额772万元，发放小额贷款867万元，扶持农户1240户。

三、四途径建强服务队伍

（一）强化理论武装，提高政治素质。 深入学习党的十八大、十八届三中全会、习总书记系列重要讲话精神，提高党员干部理论素养。通过专家讲理论、领导讲实践、典型讲事迹、基层讲问题等形式，学习先进人物先进事迹，引导党员干部对标杆、找差距，进一步增强党性修养，增进群众感情。

（二）强化干部培训，增强服务本领。 采取走出去、请进来，专题辅导、专家讲座等途径，加强干部培训，着力队伍能力素质提升。今年，我局通过外出考察学习、选派干部参加专题培训、优秀人才递进培训等途径，进一步提高了干部服务群众的能力素质。

（三）加强监督管理，增强廉政意识。 严格执行党风廉政建设责任制，通过党风廉政建设报告会、廉政文化进机关、警示教育等途径，筑牢党员干部拒腐防变、反对“四风”的思想防线，永葆公仆本色。

（四）组建服务队伍，真情服务群众。 组建了一支党员服务队伍，并足额落实活动经费，广泛开展技术培训、监督检查、捐款捐物、义务劳动等志愿服务活动，促进干部作风转变，受到了基层干部和群众的好评。

四、“五为民”完善服务机制

深入开展“走基层、解难题、办实事、惠民生” 活动，以“干部走基层、真情五为民”为抓手，强力推进“民情走访、矛盾调处、民生改善、‘四风’排查”四大行动，做到带着问题“五必访五必问”，带着真情“五为民”，带着举措“五到户”，确保创建活动有对象、有重点、有抓手，使活动开展的过程成为依靠群众、服务群众、凝聚群众的过程。

近年来，我县共争取扶贫移民财政专项资金投入1.34亿元，整合行业部门资金1.52亿元，先后实施产业连片开发项目5个、扶贫整村推进项目20个、产业扶贫项目1个，移民后扶整村推进示范片建设项目1个、其它零星项目55个，新建茶园3.43万亩、种植柠檬5700亩、核桃3900亩，并配套基础设施建设、社会事业发展和农户能力提升，受益农户10万余人，成功帮助35438名农村贫困人口脱贫解困。2013年底，我县农民人均纯收入实现8939元，比2010年净增3216元。