【砥砺奋进的五年】党建与思想政治工作篇
西南科技大学五年办学成就回顾之党建与思想政治工作篇
围绕中心工作，学校各项事业发展全面推进
学校党建工作围绕学校中心工作，在更新办学理念、创新办学思路，深化教育教学改革、优化人才培养模式，加强重点学科建设、构建人才梯队，完善现代大学制度、优化管理体制机制等方面提供了坚强保障。一是全面贯彻党的教育方针，牢牢把握社会主义办学方向，坚持立德树人的根本任务，努力培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。二是以科学谋划“十三五”发展规划为契机，多次集中学习研究国家重大发展战略以及省市有关政策，深刻分析学校发展面临的机遇和挑战，提出了“提高质量、优化结构、突出特色、强基固本、深化改革”的发展思路，明确了建设特色鲜明的高水平大学的奋斗目标。严格落实学校章程，规范各项工作，依法治校进一步推进。三是坚持党委领导下的校长负责制，围绕中央和省委重要会议精神的学习传达、干部人才工作、人事制度改革、“三重一大”等关系学校发展建设的重大事项，召开党委常委会进行集体研究和决策，对各专门工作常设委员会和领导小组作了进一步细化调整，制定并印发了各委员会和领导小组章程、条例或议事规则，建立健全工作机制，确保对学校发展建设重大问题的咨询、论证和监督作用的有效发挥，保障了决策的民主化和科学化。四是将融入“全面创新改革”作为学校发展的重要任务，把综合改革与“全创工作”紧密结合起来，加强顶层设计，逐步开拓了各项事业发展的新格局。
深化理论学习，全校师生的思想政治素养进一步提升
五年来，学校党委不断完善两级中心组学习制度，坚持把对中央精神的贯彻和上级要求的落实与实现学校的科学发展结合起来，紧紧围绕高等教育改革发展和学校“十三五”规划编制，重点对习近平总书记系列重要讲话，党的十八大精神，十八届历次全会精神，全国“两会”精神，省十一次党代会精神，意识形态工作责任制、全国高校思想政治工作会议精神等进行了系统学习，编印学习资料7期，发放理论学习书籍千余册。通过学习，不断提高了领导班子和干部队伍的理论素养、领导水平和办学治校能力，进一步增强了师生员工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，真正把学习成果转化为全面从严治党的政治自觉、转化为加强党组织建设的具体举措、转化为推动学校综合改革的工作实践，为学校各项事业发展提供了强大的思想动力支撑。
党的十八大以来，学校党委按照中央和省委部署，落实全面从严治党，先后开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，“两学一做”学习教育，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。学校党的群众路线教育实践活动自2013年7月开始，学校党委高度重视，按照中央和省委的总体部署和要求，聚焦作风建设，坚持领导带头开展学习教育，广开言路听取各方意见，边学边查边改推进整改落实。活动把贯彻落实中央八项规定作为切入点，对照党章要求，聚焦“四风”问题，着力解决师生群众反映强烈的问题，努力破解学校内涵发展的重大难题，牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，以务实清廉的作风推动学校各项事业的新发展，为学校加强和改进党的建设积累了重要经验。在“三严三实”专题教育中，学校各级领导班子认真围绕三个学习专题，踩准节奏，突出重点，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。落实学校党委书记为全校中层以上领导干部讲授专题党课，校领导为分管部门、联系学院讲授专题党课，学校各级党员领导干部为普通党员讲授党课。在认真做好在专题学习研讨和问题查摆与落实整改的基础上，开好了“三严三实”专题民主生活会，领导班子思想政治建设取得了阶段性成效。2016-2017年，学校党委按照上级统一要求和部署，深入开展“两学一做”学习教育，努力推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。制定党支部理论学习方案，以党支部为单位，抓好专题学习讨论，组织安排党员领导干部结合自身工作在校内开展巡回党课辅导，新立《西南科技大学二级党组织工作办法》《西南科技大学党支部工作细则》两个文件，进一步规范了基层党组织各项工作，在学习教育的整体推进、基层党组织建设、基层党建工作重点任务落实等方面取得显著成效。
基层组织建设不断规范，战斗堡垒和先锋模范作用有效发挥
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，学校党委坚持以严的精神、实的作风，抓基层打基础，推进党的基层组织建设各项任务落地生根。学校党委结合基层党建重点工作，对全校基层党支部开展了工作检查和摸底，对软弱涣散基层党支部进行了清理整顿；认真开展了党员组织关系集中排查工作，全部分类进行管理或处置；集中清查了学校教职工党员档案材料，针对党员档案存在的问题，分类进行了处理；加强党费收缴、使用和管理，有序推进党费补缴工作；开展了基层党组织按期换届专项检查，督促未按时换届的基层党支部开展换届改选；抓严抓实党员领导干部学习教育，确保每个支部每两月至少开展一次集中学习讨论；落实“三会一课”制度，保证了组织生活的经常化、规范化、制度化。认真落实党员领导干部双重组织生活制度，确保所有领导干部以普通党员身份参加所在支部的组织生活；严格落实党建工作责任，督促二级党组织书记抓好基层党建述职评议考核；进一步完善了党校工作机制，认真做好入党积极分子培训，抓好干部网络学习培训，2013-2017年累计发展党员7163人；积极开展党员示范行动，命名并授牌127个“党员示范岗”，25个“党员示范团队”，3个“党员示范单位”；2013-2017年共有11个先进基层党组织、7名优秀共产党员和8名优秀党务工作者获得省、市一级表彰；积极服务社会，发挥自身优势，全面推进精准帮扶。
强化队伍建设，学校办学治校能力有效提升
学校党委积极深化干部人事制度改革，努力探索符合高校特点的干部选任、培养、考核、监督、交流的方法和途径，建立健全干部选拔、任用、管理和监督机制，努力建立健全优秀年轻干部和优秀人才脱颖而出机制。进一步加强干部管理，做好干部选任及交流工作，五年来配合省委组织部工作分别从校内外新提任厅级干部6人，学校新提任处级干部40人，调整交流处级干部61人，从校外聘任处级干部1人。并委托审计处对交流轮岗的正处级干部进行了离任审计，加强了对科级干部选拔任用工作的指导、监督和检查。组织推荐18名优秀干部和人才入选省委组织部优秀年轻干部和人才递进培养计划，推荐5名干部参加省委教育工委优秀干部和人才递进培养学习，推荐选拔30名优秀干部和教师挂职锻炼。落实各级干部调训计划，选派校领导参加国内外培训38人次，选派20名处级干部参加国外培训，68名处级以下干部参加干部调训，并完成寒暑期干部集中学习培训，实现干部日常培训全覆盖。落实干部选任工作纪实制，强化对选任工作各环节的监督；落实选人用人“一报告两评议”要求，形成专题报告，开展专项评议。加强干部档案和个人有关事项报告审核，从严监督管理干部逐步走向常态化。
坚持党管人才原则，进一步创新高层次人才发展体制机制，“龙山人才强校计划”有力推进，成功引进国家“千人计划”1人，积极组织推荐评选国家“千人计划”等人才项目25人次，成功入选四川省千人计划6人。柔性引进国家千人计划人选、“国家杰出青年基金”获得者、国家百千万人才工程入选者等高层次人才18人，引进博士研究生50人，高层次人才在学校改革发展中发挥着越来越重要的作用。
坚持从严治党、制度治党，党风廉政建设全面落实
学校坚持党要管党、从严治党，以健全体制机制为重点，以创新载体抓手为突破，着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制。坚持用制度管权管人管事，不断增强制度的约束力，切实把权力关进制度的笼子，以内部控制建设为契机，持续巩固拓展三项整改“回头看”成果，结合专项整治和廉政风险防控等工作，全面梳理业务流程和制度建设情况，对疏漏环节及时整改，保障制度的执行力，学校党风廉政制度建设取得显著成绩。
严格落实党风廉政建设中党委主体责任,纪委监督责任，推进惩治和预防腐败体系建设。坚持集体领导和个人分工负责相结合，谁主管、谁负责。分层分类推进“两个责任”具体化，落实和完善“一岗双责”“签字背书”，逐级签订党风廉政建设责任书。纪委加强对二级部门党风廉政建设工作开展情况的监督，将落实党风廉政建设纳入年度考核体系，进行民主测评和综合考评，坚持按年度开展巡访工作。
深化宣传教育，筑牢思想道德防线。坚持“结合主体特点、注重理论研究、丰富载体形式、重在引导思路”，将廉政文化建设和反腐败宣传教育纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，积极探索提高校园廉政文化建设有效方式。针对领导干部深入开展理想信念、党性党风党纪、廉洁从政和法治教育；针对重要岗位工作人员强化廉洁意识、风险防范意识；针对教师广泛开展师德师风教育；积极推动廉洁教育进教材、进课堂、进头脑，通过廉政文化主题辩论赛、演讲比赛、知识竞赛等活动在全校师生中开展廉洁教育。组织新生学习《大学生入学廉洁教育手册》，面向全校组织开展党风廉政建设课题研究工作。
把纪律挺在前面，深入推进作风建设，落实监督执纪 “四种形态”。坚持抓早抓小，重点运用好第一、第二种形态，坚持和强化领导干部述责述廉制度，按照《关于领导干部廉政谈话、函询的实施办法》加大谈话提醒、约谈函询力度。坚持并完善领导干部苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”预警机制，坚持从后备干部抓起。修订完善《进一步改进工作作风 密切联系师生的规定》，着力解决引发“靠山吃山现象突出”、侵害群众利益的不正之风和腐败问题、发生在群众身边的“四风”和腐败问题的深层次原因。
纪委始终保持惩处违纪违法行为的高压态势，坚持惩防并举。认真做好信访举报与案件查处工作，加强问题线索的管理和处置，扎实做好初核工作，提高审查效率，强化程序意识。坚持依法依纪追究，发挥查办案件的综合效应，认真开展警示教育，针对制度建设和管理中存在的漏洞和薄弱环节，采取切实可行的措施，完善制度，健全机制。
思想政治工作和意识形态工作不断加强，高素质创新人才培养取得实效
思想政治工作，事关培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人的根本问题，一直以来都是学校党建的重中之重。学校党委认真组织学习贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，坚持将思想政治工作贯穿教育教学工作的全过程。坚持落实意识形态工作主体责任，从制度和机制上着力构建了职责明确、任务具体、分工配合、齐抓共管的意识形态工作格局，牢牢把握意识形态工作的领导权、主动权。牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的使命感和责任感，定期开展师生思想状况调研，对重要敏感时间节点、重大事件、重点人群开展专项分析研判，通过每周《舆情周报》等形式，及时掌握意识形态领域新情况新动向。宣传工作效果明显，《光明日报》《科技日报》及央视网等各大媒体相继报道了我校创新人才培养等方面的成绩，有力地提升了学校的办学声誉和影响力。认真分析当前学生思想政治教育工作的难点问题，改进授课方法，转化话语方式，巩固和完善思想政治课等传统思政教育阵地建设。通过资助和培育思政特色项目，以“一院一品”的形式创新大学生思想政治教育思路，丰富了大学生思想政治教育内涵。加强“易班”“学生工作信息平台”和“涪水含璋BBS”等网络教育平台建设，开设各类教育轻应用快搭，师生在线积极互动，形成了引导学生思想、凝聚政治共识的“主战场”。易班“学生工作平台”建设成效突出，被评为全国十佳易班应用。着力建设好青年讲堂--《科大青课》，邀请一批各领域的领军人才来校授课向全校青年师生传递先进思想，弘扬社会主义核心价值观，在引领青年思想方面发挥了积极作用。不断强化教师职业道德建设，完善师德考核机制，将师德表现作为教师年度考核、岗位聘用、职称评审、评优奖励的重要依据。
强化凝心聚力,统战、群团、离退休工作水平进一步提高
学校党委统揽全局、协调各方，积极凝聚、调动各个方面的力量，形成了干事创业的强大合力，齐心协力推进学校党的建设和事业发展。一是认真贯彻落实中央关于高校统一战线工作的部署，着力加强统战工作，加大党外代表人士培养和推荐力度，推荐7名党外代表人士参加中央、省市学习培训，选送1人到凉山州科技局挂职锻炼，1名党外代表人士被提任为我校副校长。推荐担任绵阳市政协委员8人，涪城区人大代表和政协委员各1人。党外代表人士参政议政的渠道更加广泛，能力和水平不断提升。统战工作进一步科学化、规范化。二是积极贯彻落实习总书记关于保持和增强党的群团工作的政治性先进性群众性的具体要求，不断加强工会、教代会建设，认真审议学校重大事项，民主管理、民主监督水平不断提升。不断加强和改进提案工作，积极推进二级学院和部门的民主建设，取得了积极成效。三是注重发挥离退休职工优势，引导老同志凝聚、传递、释放正能量。推进“六好二级关工委”创建工作，关心下一代工作成绩突出。
（吴安辉 编辑）（组织部 供稿）
