商务部:近期将选择若干地方发展自贸区

20.03.2014  13:21
核心提示:沈丹阳介绍,商务部近期将重点推进五个方面的改革,其中包括推进自由贸易园区(港)区的建设。

 

  3月18日,在商务部召开的例行新闻发布会上,商务部新闻发言人沈丹阳在回答记者提问时透露了上述消息。沈丹阳介绍,商务部近期将重点推进五个方面的改革,其中包括推进自由贸易园区(港)区的建设。继续推动落实中国(上海)自由贸易试验区总体方案相关试点任务,推动加强事中、事后监管体制;及时总结上海自贸试验区的试点经验,形成可复制、可推广的成果。

  后续自贸区仍不明

  虽然沈丹阳昨日并未具体点明上述“若干具备条件的地方”,但包括商务部、国家发改委下属的多个研究机构人士都提到,近期参与了不少地方申报自贸区的调研。

  一名接近国家发改委的知情人士告诉早报记者,他最近就参加了多个地方的调研,但他不愿透露具体调研省市名单。

  在他看来,如果参考美国的地方自贸区数量,中国应该多搞一些,但还应考虑当地的条件,例如贸易量达到一定的水平。他认为,对于各地自贸区的申请应该持审慎态度。

  “例如要有重要港口,而且贸易量要较大,尤其是国际贸易和物流中转率较高,要有保税港区会比较好。”这名知情人士说,在内陆沿边也可以搞一些自由贸易区,但自贸区要实施物理隔离,所以必须考虑到这个地方是否能适合这种模式。

  眼下,中国政府在推进的,不仅是地方自由贸易园区,还有自由贸易协定(FTA),例如中日韩自贸区和中韩自贸区。

  前述知情人士认为,从中长期来看,中日韩和中韩FTA都需要,从理论上讲,如果中日韩自贸区能直接上马,那效率最高,“不过,自贸协定受到政治关系、外交关系和安全关系等因素影响,原来中日都在推动谈判,但在目前情况下,主要是日本方面的原因,降低了进展速度。不过,韩国比较看重中韩自贸区,因为韩国对中国市场的依赖度达到25%,中韩自贸区的重要性在某种程度上超越韩美自贸区。”

  “外资三法”将修订

  商务部在昨日召开的例行新闻发布会上,还公布了今年1-2月中国外商直接投资(FDI),该数字为193.1亿美元(折合1190.57亿元人民币),同比(较上年同期)增长10.44%(未含银行、证券、保险领域数据)。

  所谓外商直接投资,是指其他国家和地区的投资者跨境在中国进行的投资活动。一般而言,对于中国等注重引进外资的发展中国家来说,FDI的多寡和经济增速有着密切的关系。也因此,在当前外围经济不振的大背景下,FDI数据备受关注。

  与以往不同的是,或是为了避免春节因素造成的波动,商务部昨日并未直接公布单独的2月FDI数据。根据1月FDI录得107.63亿美元计算,2月FDI金额85.47亿美元,同比增长4.05%,而1月增幅高达16.1%。

  “尽管目前面临国际投资低迷的形势,以及国内现在也面临着发展中很多这样那样的问题,但是外国投资者对中国投资用数据来说话,他们仍然是非常有信心的。”

  下一步,在改善外商投资环境方面,沈丹阳透露,商务部将修订外资三法(外资企业法、中外合资经营企业法、中外合作经营企业法),并且在改善外商投资环境、简化外商投资的审批程序等方面会积极加以推进。

  “不要过度解读

  人民币波动”

  昨日更为引人关注的是,中国对外投资在今年前两个月出现了同比近四成的回落。

  数据显示,今年1-2月,中国境内投资者共对全球135个国家和地区的1393家境外企业进行了直接投资,累计实现非金融类直接投资115.4亿美元(折合705.4亿元人民币),同比下降37.2%。

  沈丹阳在谈及为何出现如此大幅度的回落时称:“去年2月中国海洋石油总公司投资148亿美元收购加拿大尼克森公司这个项目交割,所以体现在去年前两个月的对外投资额是急剧增加。今年的同比基数就非常高,所以今年1-2月份的对外投资出现了负增长。”

  “如果剔除这个特大项目因素,今年前两个月对外投资增长33.6%。”沈丹阳说。

  今年1-2月,中国贸易顺差较去年同期大幅收窄,同时人民币对美元汇率出现快速贬值。对此,沈丹阳表示,近期人民币汇率的波动,更多体现了市场作用的结果,不应过度解读。与周边和部分新兴市场国家相比,人民币汇率的波动幅度仍然在正常范围内。