铁总：1季度全国铁路货运大跌9% 运量重回5年前

另一方面，得益于春运客流大潮，一季度的客运全面超过去年同期水平。数据显示，一季度全国铁路旅客发送量完成59077万人次，同比增长8.8%。1至3月份，全国铁路日均旅客发送量呈阶梯上升，分别为576万、689万和708万人次。

《第一财经日报》从接近铁路系统人士处了解到，铁路系统今年的两大任务是“走出去”和“保建设”。随着“一带一路”战略落地的加快，铁路装备出海会继续加速；另外，铁路今年将继续保持8000亿元的高位投资。

上述人士透露，货运是铁路运输的主要利润来源，大概占到总利润的七成，货运受累宏观经济明显下跌，这从另一方面也加大了融资压力。

建设高潮即将来临

作为稳增长的重要抓手和重要公共产品投资方向，铁路一直以来深受高层重视。4月11日，部分地区铁路建设工作会议在重庆市召开，国务院总理李克强作出重要批示，提出“2015年要在去年取得成绩基础上，再接再厉，继续以中西部地区为重点加强铁路重大项目建设，补短板、疏瓶颈。”

国务院副总理马凯也出席上述会议并讲话。他强调，要充分认识加快铁路建设工作的重要性、艰巨性、复杂性，再接再厉，加大工作力度，加快工作节奏，确保全面完成今年铁路建设投资8000亿元以上、新投产里程8000公里以上的目标任务。

2014年，中国铁路建设完成投资8088亿元，新线投产8427公里，创历史最高纪录，至此，我国铁路营运里程已达11.2万公里，其中高铁1.6万公里。

前述接近铁路系统人士告诉本报，各个部门都相当重视铁路建设，无论是项目还是土地的批复，都能较快落实。

马凯在上述会议上说，今年的任务之一是确保一批重点项目顺利开通运营，使新线效益尽快发挥出来。此外，要加快推进新开工项目前期工作。对今年安排的60个新开工项目，要继续实行任务书管理，落实各方责任，争取早日开工。

前述人士介绍，进入二季度， 铁路投资 和建设将逐渐进入旺季。下半年才是投资的高峰期，但二季度的投资完成情况也影响着全年进度。他认为，影响工程进度最大的因素是资金到位情况。

从地方来看，铁路建设高潮也将持续。据媒体报道，铁路“十三五”规划共接受各省上报6.9万公里、总投资约7万亿元，尽管 国家铁路局 在此基础上砍掉了2/3，但最终投资很有可能超额而达到4万亿。

高铁股13日集体冲高，截至收盘，相关板块大涨3.12%。

铁路多渠道融资

建设任务当前，作为铁路建设承担主体的铁路总公司盈利和融资情况却不十分乐观。铁总2014年三季度财报显示，截至去年9月末，铁总负债合计3.53万亿元，负债率达到了64.77%。

此外，货运的连续下降也降低了铁路本身的盈利能力。2014年年初，铁总总经理盛光祖曾提出冀望当年货物发送量32.8亿吨，同比增长2%。但最终数据却是货运再度降至30.7亿吨，同比下降4%，这也是自2012年以来连续三年货运量下滑。

今年一季度，货运量再次下跌，这无疑减少了铁总的资金来源。不过前述人士介绍，尽管近两年货运量下跌，但得益于货运价格的上涨，整体来看盈利还是保持在增长通道。

为完成建设目标，引资无疑成为铁总今年的头等大事。本报记者了解到，在多渠道引入外部资本的同时，去年，铁路发展基金公司正式成立，为铁路融资打下了平台基础；此外，铁总内部还提出要充分利用铁路土地综合开发政策，以开发收益支持铁路发展。

李克强在上述批示中表示，抓好资金安排落实，尤其要通过深化改革大力创新投融资机制，在吸引社会资本进入上取得更大进展。

此外，批示还强调，各地区、各部门要认真履行职责，加强协调配合，围绕项目审批、征地拆迁等重点问题提供有力支持，确保全面完成今年铁路建设任务，增加公共产品和服务供给，为经济发展增添新动能。

马凯也指出，深化铁路建设投融资体制改革，多渠道筹集建设资金，积极破解征地拆迁难题，推进铁路土地综合开发，强化各项保障措施落实，进一步形成加快推进铁路建设的整体合力。