广安市交通运输局贯彻落实全省道路交通安全专项整治工作会议精神

　　一、落实道路源头监管。一是明确并公开重点货运源头企业。切实将货运量较大、容易发生超限超载运输的水泥厂、煤场、沙石料场、汽车货运站场（含物流园区、物流中心）等货物集散地作为重点货运源头纳入监管范围，由市运管处及各运管所核查确定重点货运源头企业，并上报地方政府公布名单。二是落实货源企业主体责任。由市运管处、各运管所与当地政府公布的重点货源企业签定安全责任书，督促企业严格按照国家标准对车辆进行装载，确保违法超限超载车辆不出厂、不出站。同时，督促货运企业对车辆驾驶员从业资格证、车辆营运证和车辆装载情况等进行登记，建立健全统计制度和档案，按规定向道路运输管理机构报送相关信息，自觉接受执法人员依法实施的监督检查。三是履行货源企业监管责任。交通路政、运管部门及时向货源企业及运输经营者开展国家有关法律法规和规章制度的宣传教育，积极配合公安交警做好对违规装载行为的查纠，对违法超限运输的道路运输企业、货运车辆、驾驶人员依法予以处罚。强化运输服务质量和市场竞争秩序的监管，对车辆超限超载运输违法行为纳入道路运输企业质量信誉考核和驾驶员诚信考核，建立完善超限超载运输“黑名单”制度。

　　二、深化隐患排查整治。坚持“抓早、抓小、抓细、抓苗头、抓预防”，全面开展隐患排查，确保不漏掉一艘船只、一辆车辆和一处地段，切实做到横向到边，纵向到底，不留死角，不留盲点。进一步完善波形防护栏、标志标牌标线、临崖临岩急弯陡坡等重点部位的安全设施，加大对企业、车站（客、货、危车辆）、码头、重点路段、桥梁、涵洞和公路施工现场等重点区域的隐患排查，针对隐患，落实专人、细化目标、限期整改，确保实效。

　　三、规范运输市场秩序。一是持续推进“打非治违”。坚持按照“四个一律”（即，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）的要求，深入开展“打非治违”行动，严厉打击无照、无证、违章运输等非法违法生产经营行为，规范城乡客运市场秩序，努力提升服务质量，确保水陆运输安全。二是严厉打击非法客运。按照“政府领导、公安主抓、部门联动、属地负责、依法治理”的工作机制，深入开展非法客运的整治工作。依靠公安力量打击非法客运经营背后的黑保护伞，特别是带有黑社会性质的社会组织或团伙，重点加强对非法从事经营广安至成都、重庆、南充等干线公路客运经营行为整治，对租赁汽车、代驾公司车辆参与非法客运经营行为坚决打击。目前，我市与南充市道路运输管理局已联合向省交通运输厅道路运输管理局上报了《关于开展南（充）广（安）线道路运输非法营运专项整治的请示》（南广运管〔2013〕1号），成立了相关整治机构，组织了执法人员，并已启动整治工作。三是扎实开展道路执法整顿。按照交通运输部12月10日全国道路执法整顿专题电视电话会议的要求，贯彻落实“五个严禁”（即，严禁违规上路执法；严禁无执法资格的人员执法；严禁趋利执法；严禁擅自提高或降低执法标准；严禁乱罚款和乱收费），与公安系统联合集中开展“双超”治理工作，切实维护道路桥梁安全畅通，把货运车辆交通事故控制在可控范围，减少恶性事故的发生。

　　四、扎实做好春运安全工作。近期，我们将突出超长客运和农村客运两个重点，严把“六个”关口，确保春运安全有序。一是严把车辆安全性能关，对参加春运的所有车辆进行提前检查（测），凡是不符合要求的，一律不允许参运。二是严把车辆出站关，凡是不符合要求的车辆一律不准发车车站。三是严把驾驶员准入关，对不符合参运条件的驾驶员一律不准驾驶客车。四是严把驾驶员教育关，对所有参运的驾驶员开展春运安全与服务教育，尤其是加强驾驶员冬季行车安全技能和应急知识的培训教育。五是严把车辆运行监控关，通过GPS监控平台加强对车辆运行情况监控管理，坚决纠正和从严查处超速超载、冒雾行驶等违章行为。六是严把“三品”查堵关，坚决杜绝“三品”上车出站。同时，全面畅通信息，严格执行24小时值班和领导带班制度，完善应急救援预案，及时处理突发事件，切实维护社会稳定。

　　五、坚持整体联动配合。主动加强与安监、公安交警等部门的协作配合，加大道路交通、运输安全联合执法检查力度，以高速客运、长途客运、农村客运、旅游客运为重点，集中整治道路运输薄弱环节，规范经营行为，保持对道路运输安全监管的高压态势。凡公安交警抄告的道路运输企业车辆的违法违规行为，一律进行严肃处理，对违法违规当事人督促运输企业进入“黑名单”，该清退的一律清退，运输企业不得予以录用。同时，联动开展道路安全专项整治宣传，营造浓厚氛围。通过“压事故、保安全”行动，为小平同志110周年诞辰创造良好的安全稳定环境。（广安市交通运输局办公室）